Ομιλία
Προέδρου της Βουλής κ. Γ. Ομήρου
κατά
τον απολογισμό της Τρίτης Τακτικής
Συνόδου
της
Δέκατης Βουλευτικής Περιόδου
Αγαπητοί
κοινοβουλευτικοί συντάκτες, φωτογράφοι
και εικονολήπτες, εκπρόσωποι των έντυπων
και ηλεκτρονικών μέσων μαζικής ενημέρωσης,
Σας
καλωσορίζω στη σημερινή συνέντευξη
Τύπου, που σκοπό έχει την ενημέρωση όλων
εσάς για τα πεπραγμένα της Τρίτης
Τακτικής Συνόδου της Δέκατης Βουλευτικής
Περιόδου. Την ίδια στιγμή θα ήθελα να
σας ευχαριστήσω τόσο για τη σημερινή
σας παρουσία όσο και για την κάλυψη των
εργασιών του κοινοβουλίου κατά τη
διάρκεια όλης της χρονιάς. Η συμβολή
σας στην όλη κοινοβουλευτική προσπάθεια
είναι ουσιαστική, αφού συμβάλλει στη
διαμόρφωση μιας σωστά ενημερωμένης
κοινής γνώμης και κατά συνέπεια στην
ανάπτυξη μιας πιο υγιούς και συμμετοχικής
δημοκρατίας.
Κατά
την υπό επισκόπηση σύνοδο οι εργασίες
του νομοθετικού σώματος της Κυπριακής
Δημοκρατίας επηρεάστηκαν από την
οικονομική κρίση και τα προβλήματα που
προκύπτουν από αυτήν και πλήττουν πολλές
κοινωνικές ομάδες.
Οι
δραστηριότητες που ανέπτυξε η Βουλή
των Αντιπροσώπων κατά τη διάρκεια της
υπό επισκόπηση περιόδου παρουσιάζονται
στο κείμενο, στα παραρτήματα, στις
γραφικές παραστάσεις, καθώς και στις
φωτογραφίες που περιέχονται στην έκθεση
πεπραγμένων που έχετε στα χέρια σας.
Για να σας διευκολύνουμε, πέρα από το
έντυπο κείμενο, η έκθεση σας δίνεται
και σε ηλεκτρονική μορφή.
NOMOΘETIKO
EPΓO - KOINOBOYΛEYTIKOΣ EΛEΓXOΣ
Κατά
την υπό επισκόπηση περίοδο οι
κοινοβουλευτικές επιτροπές πραγματοποίησαν
ένα σημαντικά μεγάλο αριθμό συνεδριάσεων,
που ανήλθε συνολικά στις εξακόσιες
δεκατρείς (613). Ο αριθμός των συνεδριάσεων
της Τρίτης Συνόδου της Δέκατης Βουλευτικής
Περιόδου κρίνεται αρκετά αυξημένος
συγκριτικά με τη Δεύτερη Σύνοδο της
παρούσας περιόδου, δεδομένης και της
αναστολής των εργασιών της Βουλής για
κάποιο διάστημα ενόψει των εκλογών για
ανάδειξη των μελών του Ευρωκοινοβουλίου.
Οι
κοινοβουλευτικές επιτροπές εξέτασαν
και προώθησαν στη Βουλή για ψήφιση/έγκριση
διακόσια εξήντα έξι (266) νομοσχέδια, εκ
των οποίων τα εννέα (9) ψηφίστηκαν ως
κατεπείγοντα, πενήντα δύο (52) προτάσεις
νόμου, εκ των οποίων οι δέκα (10) ψηφίστηκαν
ως κατεπείγουσες, και ογδόντα τρεις
(83) κανονισμoύς,
εκ των οποίων ο ένας (1) εγκρίθηκε ως
κατεπείγων. Η Βουλή απέρριψε επίσης
τρία (3) νομοσχέδια. Παράλληλα, η
εκτελεστική εξουσία απέσυρε δέκα (10)
νομοσχέδια και τέσσερις (4) κανονισμούς.
Επιπρόσθετα, με τη σύμφωνη γνώμη των
εισηγητών τους αποσύρθηκαν οκτώ (8)
προτάσεις νόμου. Ο Πρόεδρος της
Δημοκρατίας ανέπεμψε στη Βουλή για
επανεξέταση, με βάση τη σχετική
συνταγματική πρόνοια, έξι (6) ψηφισθέντες
νόμους. Οι πέντε (5) αναπομπές έγιναν
αποδεκτές από τη Βουλή, ενώ για τη μία
(1) αναπομπή και άλλους τρεις (3) ψηφισθέντες
νόμους της προηγούμενης συνόδου ο
Πρόεδρος της Δημοκρατίας άσκησε το
δικαίωμα αναφοράς στο Ανώτατο Δικαστήριο
και εκδόθηκαν σχετικές αποφάσεις.
Κατά
την υπό αναφορά σύνοδο υποβλήθηκαν από
τους βουλευτές επτακόσιες ογδόντα τρεις
(783) ερωτήσεις και λήφθηκαν από τους καθ’
ύλην αρμόδιους υπουργούς οκτακόσιες
εβδομήντα οκτώ (878) απαντήσεις, από τις
οποίες τριακόσιες οκτώ (308) αφορούσαν
ερωτήσεις προηγούμενων συνόδων.
Παράλληλα,
κατά την υπό αναφορά σύνοδο ενεγράφησαν
για συζήτηση στο Κεφάλαιο Τέταρτο της
ημερήσιας διάταξης της ολομέλειας της
Βουλής εννέα (9) νέα θέματα, ανάμεσα στα
οποία «Η κοινωνική πολιτική της κυβέρνησης
στην εποχή της λιτότητας και οι επιπτώσεις
που θα προκύψουν μέσα από τις πολιτικές
που υιοθετούνται και προτείνονται από
την επίσημη πλευρά», «Η ανάγκη προσαγωγής
των υπαιτίων της οικονομικής κρίσης
ενώπιον της δικαιοσύνης», «Τα νέα
δεδομένα στον τομέα της διαχείρισης
του φυσικού αερίου, η πολιτική της
κυβέρνησης ως προς την αξιοποίησή του
και η ανάγκη πλήρους ενημέρωσης και
διαφάνειας στους χειρισμούς», «Η
μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης
στο περιβάλλον της οικονομικής και
κοινωνικής κρίσης που βιώνουμε».
Ιδιαίτερης αναφοράς αξίζει η εξέταση
από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Θεσμών,
Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως του
θέματος «Η λειτουργία των θεσμών του
χρηματοπιστωτικού συστήματος» σε
σαράντα τέσσερις
(44) συνεδρίες, που
πραγματοποιήθηκαν
στο διάστημα μεταξύ 10ης
Σεπτεμβρίου 2013 και 30ής
Απριλίου 2014. Η ολοκλήρωση της μελέτης
του εν λόγω θέματος πραγματοποιήθηκε
με τη συζήτηση της έκθεσης της επιτροπής
σε ειδική συνεδρία της ολομέλειας της
Βουλής, που διεξήχθη στις 6 Μαΐου 2014, και
την παράδοση αυτής στον Πρόεδρο της
Δημοκρατίας και στον Γενικό Εισαγγελέα
στις 13 και στις 8 Μαΐου 2014, αντίστοιχα.
Η
υπό επισκόπηση σύνοδος υπήρξε μια
ιδιαίτερη σύνοδος για την κυπριακή
Βουλή, αφού αυτή χαρακτηρίστηκε από δύο
σημαντικά για τον τόπο γεγονότα, την
εξέταση της λειτουργίας των θεσμών του
χρηματοπιστωτικού συστήματος και τις
διεργασίες για περαιτέρω υλοποίηση του
Μνημονίου Συναντίληψης μεταξύ της
Κυπριακής Δημοκρατίας και της τρόικας.
Ειδικότερα,
προς υλοποίηση των δεσμεύσεων που
απορρέουν από το Μνημόνιο Συναντίληψης,
η Βουλή μεταξύ άλλων προέβη στη θέσπιση
του νομοθετικού πλαισίου που διέπει
τις διαδικασίες αποκρατικοποιήσεων
δημόσιων οργανισμών στη Δημοκρατία και
την εγκαθίδρυση των αρμόδιων οργάνων
που θα διενεργήσουν τις αποκρατικοποιήσεις,
στη δημιουργία νομοθετικού πλαισίου
για την ενοποίηση του Τμήματος Εσωτερικών
Προσόδων και της Υπηρεσίας Φόρου
Προστιθέμενης Αξίας και την από κοινού
μετονομασία τους σε Τμήμα Φορολογίας,
στην επέκταση των αρμοδιοτήτων του
Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου, με στόχο
να διαχειρίζεται θέματα διαμεσολάβησης
των πιστωτικών διευκολύνσεων φυσικών
και νομικών προσώπων με υποθήκη την
κύρια κατοικία, όταν ο οφειλέτης αδυνατεί
να αποπληρώσει αυτές και χρήζουν
αναδιάρθρωσης.
Ακόμη,
θεσπίστηκαν προσόντα και προϋποθέσεις
για το διορισμό προσώπου ως μέλους
διοικητικού συμβουλίου ημικρατικού
οργανισμού και καθορίστηκαν περιορισμοί
στον αριθμό θητειών προσώπου ως μέλους
διοικητικού συμβουλίου, καθώς και
ασυμβίβαστες θέσεις με την ιδιότητα
μέλους διοικητικού συμβουλίου.
Αξίζει
ιδιαίτερης αναφοράς η εξέταση και
προώθηση στην ολομέλεια από τις καθ᾿
ύλην αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές
νομοθεσιών με κοινωνικό περιεχόμενο,
όπως η δημιουργία νομοθετικού πλαισίου
που αποσκοπεί στη μεταρρύθμιση του
συστήματος πρόνοιας και κοινωνικής
αλληλεγγύης με τρόπο που να διασφαλιστεί
για κάθε άτομο ή οικογένεια ένα ελάχιστο
επίπεδο διαβίωσης (ελάχιστο εγγυημένο
εισόδημα), στη βάση κριτηρίων που αφορούν
το εισόδημα, την ακίνητη ιδιοκτησία και
τα χρηματοοικονομικά τους στοιχεία, τη
σύνθεση της οικογένειας, τις στεγαστικές
ανάγκες και τυχόν εξειδικευμένες
ανάγκες, στην ενίσχυση προγραμμάτων
ενεργητικής απασχόλησης, με πρωταρχικό
στόχο την παραμονή, την ένταξη και την
επανένταξη των πολιτών στην αγορά
εργασίας και την αποφυγή δημιουργίας
συνθηκών παγίδευσης στα επιδόματα.
Επιπλέον,
η Βουλή τροποποίησε τον περί Ακίνητης
Ιδιοκτησίας (Διακατοχή, Εγγραφή και
Εκτίμηση) Νόμο, έτσι ώστε να εκσυγχρονιστούν
ορισμένες διατάξεις του υπό το φως της
γενικής εκτίμησης της ακίνητης ιδιοκτησίας
σε τιμές 1ης
Ιανουαρίου 2013.
Επίσης,
ψήφισε τον περί της Πρόληψης και της
Καταπολέμησης της Εμπορίας και
Εκμετάλλευσης Προσώπων και Προστασίας
των Θυμάτων Νόμο, τον περί της Πρόληψης
και της Καταπολέμησης της Σεξουαλικής
Κακοποίησης, της Σεξουαλικής Εκμετάλλευσης
Παιδιών και της Παιδικής Πορνογραφίας
Νόμο, τον περί της Πρόληψης και της
Καταστολής της Βίας στους Αθλητικούς
Χώρους (Τροποποιητικό) Νόμο για την
εγκαθίδρυση Αρχής Αδειοδότησης Σταδίων,
την εισαγωγή του θεσμού της κάρτας
φιλάθλου, την πρόβλεψη αγοράς υπηρεσιών
της αστυνομίας από τα σωματεία για
αστυνόμευση εντός των αθλητικών χώρων
κ.ά.
Αξίζει
ιδιαίτερης αναφοράς η τροποποίηση του
νομοθετικού πλαισίου για τη ρύθμιση
των θεμάτων της αποκλειστικής οικονομικής
ζώνης της Δημοκρατίας και της υφαλοκρηπίδας
της. Kατά
τη σύνοδο αυτή θεσμοθετήθηκαν νομοθετικά
τα καθήκοντα και οι ευθύνες του
διαπραγματευτή της ελληνοκυπριακής
κοινότητας στις συνομιλίες που διεξάγονται
για το Κυπριακό.
Στην
υπό αναφορά σύνοδο με πρωτοβουλία του
Προέδρου του σώματος κρίθηκε σκόπιμη
η τροποποίηση του Κανονισμού της Βουλής
των Αντιπροσώπων για θεσμοθέτηση της
μέχρι τότε άτυπης Σύσκεψης Αρχηγών ή
Εκπροσώπων των Πολιτικών Κομμάτων.
Κατά
την υπό επισκόπηση σύνοδο οι κοινοβουλευτικές
επιτροπές πραγματοποίησαν ένα μεγάλο
αριθμό επισκέψεων/συναντήσεων τόσο
στην Κύπρο όσο και στο εξωτερικό στα
πλαίσια της συνέχισης του θεσμού αυτού.
Η
συνεργασία μεταξύ της εκτελεστικής
εξουσίας και των κοινοβουλευτικών
επιτροπών υπήρξε και κατά τη σύνοδο
αυτή ομαλή και χωρίς ιδιαίτερα προβλήματα,
εκτός από τα ζητήματα της μη έγκαιρης
κατάθεσης των εναρμονιστικών νομοσχεδίων
και προϋπολογισμών των νομικών προσώπων
δημόσιου δικαίου.
Αξίζει
τέλος να αναφερθεί, παρά το γεγονός ότι
δεν εντάσσεται στην υπό επισκόπηση
σύνοδο, η έκτακτη σύγκληση της Βουλής
το Σάββατο, 6 Σεπτεμβρίου 2014, κατά την
οποία ψηφίστηκαν με τη διαδικασία του
κατεπείγοντος σημαντικά νομοσχέδια
και προτάσεις νόμου που αφορούν τις
εκποιήσεις ενυπόθηκων ακινήτων, την
προστασία της πρώτης κατοικίας και της
επαγγελματικής στέγης μικρομεσαίων
επιχειρήσεων, την παροχή δωρεάν νομικής
αρωγής σε ενυπόθηκους οφειλέτες κατά
τη δικαστική διαδικασία σχετικά με την
πώληση ενυπόθηκου ακινήτου, την Κεντρική
Τράπεζα σχετικά με την απαγόρευση στους
ξένους χρηματοδοτικούς οργανισμούς να
αγοράζουν δάνεια κ.ά.
ΔIEΘNEIΣ ΣXEΣEIΣ
Κατά την υπό αναφορά
περίοδο η Βουλή των Αντιπροσώπων συνέχισε
τις δραστηριότητές της στην κοινοβουλευτική
διπλωματία, διμερή και πολυμερή,
προωθώντας τα καλώς νοούμενα συμφέροντα
της Κυπριακής Δημοκρατίας και του λαού
της στην περιοχή της, στον ευρωπαϊκό
και τον ευρύτερο διεθνή χώρο.
Κατά την κοινοβουλευτική
χρονιά 2013-2014, παρά τις αντικειμενικές
δυσκολίες, η δραστηριοποίηση της Βουλής
αυξήθηκε ελαφρώς και κατέγραψε πάνω
από ενενήντα (90) αποστολές στο εξωτερικό,
περιλαμβανομένων των δραστηριοτήτων
του Προέδρου του σώματος, διμερών
επισκέψεων, καθώς και συμμετοχών της
Βουλής σε συνέδρια, διασκέψεις, συναντήσεις
και σεμινάρια. Παρατηρήθηκε εντούτοις
αισθητή μείωση των επισκέψεων Προέδρων
και αντιπροσωπιών ξένων κοινοβουλίων,
ευρωπαϊκών και διεθνών κοινοβουλευτικών
οργανισμών στην Κύπρο, όπως ήταν φυσικό,
σε σύγκριση με την αμέσως προηγούμενη
περίοδο, η οποία είχε περιλάβει και τις
δραστηριότητες της Κυπριακής Προεδρίας
του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
στην κοινοβουλευτική τους διάσταση.
Ο Πρόεδρος και τα μέλη
της Βουλής συνέχισαν ακούραστα τη δράση
τους για διαφώτιση και ενημέρωση επί
του Κυπριακού των ξένων αξιωματούχων,
αλλά και για προώθηση των γενικότερων
στόχων και σχεδιασμών της Κυπριακής
Δημοκρατίας στη γεωπολιτική σκακιέρα.
Προέβαλλαν ιδιαίτερα τις δυνατότητες
της χώρας μας να συμβάλει στα τεκταινόμενα
της περιοχής ως γέφυρα διαλόγου και
ειρήνης στη Μέση Ανατολή, αλλά και ως
αξιόπιστος εταίρος με συγκριτικά
πλεονεκτήματα για την ενεργειακή
ασφάλεια της Ευρώπης και για το διάλογο
της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης με τους γείτονές
της, κυρίως της Μεσογείου. Χαρακτηριστικό
παράδειγμα αποτελεί η πρωτοβουλία του
προέδρου της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής
Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων
στις αρχές του 2014 να εγκαθιδρυθούν
άτυπες συναντήσεις αφενός των Προέδρων
των Επιτροπών Ευρωπαϊκών Υποθέσεων των
Κοινοβουλίων των Χωρών του Νότου της
Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης (COSAC) και αφετέρου
των επικεφαλής των αντιπροσωπιών των
Κοινοβουλίων των Χωρών του Νότου της
Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης στη Διακοινοβουλευτική
Διάσκεψη για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική
και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την
Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας
(ΚΠΑΑ), πρωτοβουλία που στέφθηκε με
επιτυχία.
Στα πλαίσια της αδικίας
που υπέστη η Κύπρος με τις γνωστές
αποφάσεις του Eurogroup το Μάρτιο του 2013, το
κυπριακό κοινοβούλιο εξακολούθησε με
σθένος να υπογραμμίζει ότι η πολιτική
της αυστηρής και στείρας λιτότητας δε
θα λύσει τα όποια προβλήματα, αν παράλληλα
δεν εφαρμοστούν εξισορροπητικά μέτρα
ανάπτυξης και ενίσχυσης της απασχόλησης,
ιδιαίτερα των νέων, ζητώντας επιτακτικά
αποκατάσταση της αδικίας και αλληλεγγύη
από τους εταίρους μας. Επιπλέον, το
κοινοβούλιο υπογράμμιζε στους εκάστοτε
συνομιλητές του ότι τα εν λόγω προβλήματα
δε θα αποτελέσουν μέσο εκβιασμού για
αποδοχή μιας κακής και μη βιώσιμης λύσης
του Κυπριακού.
Η Βουλή συνέχισε επίσης
να συμμετέχει ενεργά διά του Προέδρου
της και των μελών της, παρά τους
οικονομικούς περιορισμούς, σε πολλές
δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και άλλων θεσμών της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης,
καθώς και άλλων διεθνών κοινοβουλευτικών
οργανισμών όπου συμμετέχει, συμβάλλοντας
στη διαμόρφωση και λήψη αποφάσεων σ’
ένα ευρύ πεδίο θεμάτων που απασχόλησαν
τόσο την Κύπρο όσο και την Ευρώπη και
τη διεθνή κοινότητα, μεταξύ των οποίων
η ευρωπαϊκή ενοποίηση, τα ανθρώπινα
δικαιώματα, κυρίως των παιδιών, η
απασχόληση, η μετανάστευση και το άσυλο,
η ενέργεια και το περιβάλλον, η γεωργία
και η αλιεία, η παιδεία, η ισότητα, αλλά
και ζητήματα δημοκρατίας, ειρήνης,
ασφάλειας και σταθερότητας.
Με αφορμή τη συμπλήρωση
φέτος 40 χρόνων από το προδοτικό πραξικόπημα
και τη βάρβαρη τουρκική εισβολή, ψηλά
στην ατζέντα της Βουλής τοποθετήθηκε
η στηλίτευση της πάγια αδιάλλακτης
συμπεριφοράς της Τουρκίας στο Κυπριακό,
των κραυγαλέων τουρκικών παραβιάσεων
του διεθνούς δικαίου και των ανθρώπινων
δικαιωμάτων στην Κύπρο. Ειδικότερα,
καταγγέλθηκαν οι προκλήσεις της Τουρκίας
σε σχέση με τα κυριαρχικά δικαιώματα
της Κύπρου στην αποκλειστική οικονομική
ζώνη της Δημοκρατίας, καθώς και οι
θρασείες προσπάθειες υποβάθμισης και
αποαναγνώρισης της Κυπριακής Δημοκρατίας,
όπως και αναβάθμισης και αναγνώρισης
του ψευδοκράτους και μάλιστα εν μέσω
συνομιλιών για την επίλυση του Κυπριακού,
που επανήρχισαν μόλις στις αρχές του
2014.
Η
Βουλή ανέπτυξε και κατά την υπό επισκόπηση
περίοδο έντονη δράση στον τομέα των
διμερών της σχέσεων με άλλα εθνικά
κοινοβούλια με ανταλλαγή επισκέψεων ή
με επαφές επ’ ευκαιρία πολυμερών
διοργανώσεων, καθώς και μέσω των
συναντήσεων του Προέδρου και/ή επιτροπών
και μελών της Βουλής με κυβερνητικούς
και κοινοβουλευτικούς αξιωματούχους,
πρέσβεις, καθώς και εκπροσώπους διάφορων
φορέων στην Κύπρο και στο εξωτερικό.
Κατά τις επισκέψεις, τις επαφές και τις
συναντήσεις έμφαση δόθηκε στο Κυπριακό
και την κατάσταση της οικονομίας. Επίσης,
έγινε ανταλλαγή απόψεων για θέματα
αμοιβαίου και ευρύτερου ενδιαφέροντος.
Αναφέρονται ενδεικτικά επισκέψεις και
επαφές από και προς την Ιορδανία και το
Ισραήλ, τη Γαλλία και τη Βρετανία, την
Εσθονία, τη Σλοβακία, την Ουγγαρία, τη
Ρουμανία και το Λουξεμβούργο, αλλά και
την Ινδονησία και τη Νότιο Αφρική.
Αξιόλογη ήταν και η συμμετοχή της Βουλής
σε επιχειρηματικές αποστολές του ΚΕΒΕ,
με στόχο την αναβάθμιση των εμπορικών
και οικονομικών σχέσεων της χώρας μας.
Οι
αδελφικές σχέσεις με την Ελλάδα
λειτούργησαν και κατά την υπό επισκόπηση
περίοδο τόσο με την ανταλλαγή επισκέψεων
όσο με την ανελλιπή συμμετοχή Κυπρίων
βουλευτών σε όλες τις διοργανώσεις της
Βουλής των Ελλήνων στη διάρκεια της
Ελληνικής Προεδρίας του Συμβουλίου της
Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης το πρώτο εξάμηνο
του 2014.
Στον
τομέα των διμερών σχέσεων σημαντικός
υπήρξε ο ρόλος της Κοινοβουλευτικής
Επιτροπής Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών
Υποθέσεων, η οποία συνέχισε επίσης
δραστήρια το ρόλο της και ως Ομάδα Φιλίας
με αντίστοιχες Ομάδες Φιλίας που
λειτουργούν στη βάση της αμοιβαιότητας
σε άλλα κοινοβούλια. Ο αριθμός αυτών
των Ομάδων Φιλίας αυξήθηκε σε σαράντα
πέντε (45) συνολικά ανά τον κόσμο.
Αύξηση
τέλος σημείωσαν και οι επαφές με τους
αποδήμους μας μέσω επισκέψεων από και
προς την Κύπρο, συμμετοχής σε εκδηλώσεις
στην Κύπρο και στο εξωτερικό, αλλά και
μέσω αλληλογραφίας με τους εκπροσώπους
τους στις χώρες όπου ζει η ομογένεια.
ΕΚΔΟΣΕΙΣ
- ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ - ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ
Στον
τομέα των ερευνών, εκδόσεων και εκδηλώσεων
αναπτύχθηκε και κατά την υπό επισκόπηση
περίοδο ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων.
Η εντεταλμένη υπηρεσία έδωσε ιδιαίτερη
έμφαση στην επιστημονική έρευνα και
μεθοδική συγκέντρωση στοιχείων συναφών
με τη δράση του κυπριακού κοινοβουλίου,
με στόχο την τροχοδρόμηση διάφορων
ιστορικών εκδόσεων. Έμφαση δόθηκε
επίσης στην ευρετηρίαση των πρακτικών
των συνεδριάσεων της ολομέλειας, αφού
η χρήση των πρακτικών ενός κοινοβουλίου
χωρίς την ύπαρξη των σχετικών ευρετηρίων
είναι πρακτικά δύσκολη, αν όχι ανέφικτη.
Επιπρόσθετα,
λόγω
των αλλαγών που επήλθαν στη σύνθεση του
σώματος μετά τις προεδρικές εκλογές,
αλλά
και των αλλαγών που σημειώθηκαν στα
κοινοβουλευτικά κόμματα,
κυκλοφόρησε πρόσφατα στην ελληνική και
στην αγγλική γλώσσα η
αναθεωρημένη έκδοση
“Δέκατη
Βουλευτική Περίοδος 2011-2016”, που
παρουσιάζει το προφίλ της Βουλής, την
ταυτότητα και τα χαρακτηριστικά των
μελών της. Παράλληλα, εκτυπώθηκε
συμπληρωματική έκδοση με τα βιογραφικά
των νέων μελών του κοινοβουλίου.
Περαιτέρω,
με στόχο την υλοποίηση της επιθυμίας
της Bουλής να στηρίζει τους ανθρώπους
των γραμμάτων και των τεχνών και να
συμμετέχει στην αντιμετώπιση πολλών
κοινωνικών προβλημάτων, πραγματοποιήθηκε
μια σειρά εκθέσεων και άλλων εκδηλώσεων
πολιτιστικού και κοινωνικού περιεχομένου.
Συγκεκριμένα,
κατά την υπό επισκόπηση περίοδο η Βουλή
φιλοξένησε ανάμεσα σε άλλες έκθεση
φωτογραφίας με τίτλο “Ενθύμιο 35 Χρόνια”
σε
συνεργασία με το Σύνδεσμο Αποδήμων
Διαμερίσματος Μόρφου Αγγλίας,
έκθεση ζωγραφικής, καλαθοπλεκτικής και
χειροτεχνίας παιδιών με ειδικές ανάγκες
του Ιδρύματος Χρίστου Στέλιου Ιωάννου,
της Μη Κυβερνητικής Οργάνωσης ΠΡΟΣΒΑΣΗ,
του Συνδέσμου Γονέων και Φίλων Παιδιών
με Ειδικές Ανάγκες Λεμεσού και του
Ιδρύματος Μαργαρίτας Λιασίδου, καθώς
και έκθεση ζωγραφικής των μελών της
Διεθνούς Ένωσης Καλλιτεχνών που
Ζωγραφίζουν με το Στόμα και το Πόδι κ.
Κυριάκου Κυριακού και Λέανδρου Αρβανιτάκη.
Περαιτέρω,
η Βουλή, στα πλαίσια της συνεργασίας
της με το Αντιναρκωτικό Συμβούλιο
Κύπρου, φιλοξένησε την παρουσίαση της
έκθεσης του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου
για τα Ναρκωτικά και την Τοξικομανία
για το 2014.
Ανταποκρινόμενη
σε αίτημα της Καρδιολογικής Εταιρείας
Κύπρου, η Βουλή διοργάνωσε, στα πλαίσια
της Εβδομάδας Καρδιάς, σχετική εκδήλωση
με τίτλο “Στους ρυθμούς της εβδομάδας
καρδιάς”.
Το
Δεκέμβριο του 2013 ο Πρόεδρος της Βουλής,
θέλοντας να τιμήσει τους επιστημονικούς
συνεργάτες της Κοινοβουλευτικής
Επιτροπής για το Φάκελο της Κύπρου, οι
οποίοι με την πολύτιμη συνεισφορά τους
συνέβαλαν στην ολοκλήρωση της προσπάθειας
για διερεύνηση και καταγραφή των
γεγονότων που οδήγησαν στη μεγάλη
προδοσία του 1974, παρέθεσε δείπνο σε
εστιατόριο της Λευκωσίας, κατά τη
διάρκεια του οποίου τους επέδωσε τιμητικά
διπλώματα.
Το
Μάρτιο
η Βουλή, τιμώντας τη Διεθνή Ημέρα Δασών
και θέλοντας να ενισχύσει τις προσπάθειες
για αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος
στις πυρόπληκτες κοινότητες της επαρχίας
Λάρνακας, πραγματοποίησε, με τη συνδρομή
του Τμήματος Δασών, δενδροφύτευση σε
τεμάχιο κρατικής γης στη Χοιροκοιτία.
Με
αφορμή τη συμπλήρωση σαράντα χρόνων
από το δίδυμο έγκλημα του προδοτικού
πραξικοπήματος και της βάρβαρης τουρκικής
εισβολής, η Βουλή διοργάνωσε στο
Αμφιθέατρο Μακαρίου Γ΄ (Σχολή Τυφλών)
εκδήλωση-συναυλία με τίτλο “Μικρός
λαός και πολεμά… 40 χρόνια μετά.
Προσμένουμε, αγωνιζόμαστε, διεκδικούμε”.
Η εκδήλωση περιλάμβανε ομιλίες από τον
Πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων
και τον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων
κ. Ευάγγελο Μεϊμαράκη, καθώς και συναυλία
με τη Λαϊκή Ορχήστρα “Μίκης Θεοδωράκης”
σε μελοποιημένη ποίηση Γιάννη Ρίτσου
με ερμηνευτές το Βασίλη Λέκκα, το Δημήτρη
Μπάση και τη Σοφία Παπάζογλου. Στα
πλαίσια της εν λόγω εκδήλωσης κυκλοφόρησε
έκδοση που αποτελεί μεταφορά σε έντυπη
μορφή της έκθεσης φωτογραφίας που
διοργάνωσε η Βουλή στην εκδήλωση για
την 37η
επέτειο του πραξικοπήματος και της
εισβολής τον Ιούλιο του 2011. Το εν λόγω
έντυπο περιλαμβάνει φωτογραφικό υλικό
για το πραξικόπημα και όλες τις πτυχές
της τουρκικής εισβολής (προσφυγιά,
αιχμαλωσία, αγνοούμενοι, εγκλωβισμένοι,
εποικισμός, καταστροφή πολιτιστικής
και θρησκευτικής κληρονομιάς κ.ά.).
Τέλος, η Βουλή, έχοντας
ως στόχο την ενημέρωση των παιδιών και
των νέων για το έργο της νομοθετικής
εξουσίας, αλλά και την εξοικείωσή τους
με τα δημοκρατικά θέσμια, εξακολούθησε
και κατά την υπό επισκόπηση περίοδο να
δέχεται επισκέψεις μαθητών και φοιτητών
στο κτίριο του κοινοβουλίου με στόχο
την επιτόπου ενημέρωσή τους.
EYPΩΠAΪKEΣ
YΠOΘEΣEIΣ
Kατά
τη διάρκεια της απελθούσας συνόδου η
Βουλή των Αντιπροσώπων ασχολήθηκε σε
ικανοποιητικό βαθμό με την εναρμόνιση
της εσωτερικής νομοθεσίας με το κοινοτικό
κεκτημένο, με την παρακολούθηση της
διαδικασίας λήψης αποφάσεων στα πλαίσια
της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης, με τη μελέτη
εγγράφων που προέρχονται από τα θεσμικά
όργανα της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης και με
άλλες δραστηριότητες που στοχεύουν
στην υλοποίηση του ρόλου των εθνικών
κοινοβουλίων στο ευρωπαϊκό οικοδόμημα.
Στα πλαίσια των
δραστηριοτήτων της Βουλής των Αντιπροσώπων
ως εθνικού κοινοβουλίου χώρας μέλους
της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης, ετοιμάστηκαν
σημειώματα αναφορικά με καθένα από τα
εκατό σαράντα εννέα (149) νομοσχέδια και
κανονισμούς
που συνολικά
κατατέθηκαν στη Βουλή για εναρμόνιση
με το ευρωπαϊκό κεκτημένο. Από αυτά
ψηφίστηκαν σε νόμους εβδομήντα ένα (71)
νομοσχέδια και εγκρίθηκαν σαράντα επτά
(47) κανονισμοί. Σε σχέση με την περίοδο
2012-2013, είχαμε μια σημαντική αύξηση στην
κατάθεση και ψήφιση/έγκριση εναρμονιστικών
νομοσχεδίων και κανονισμών.
Στα
πλαίσια της άσκησης των πιο πάνω
αρμοδιοτήτων, η Βουλή των Αντιπροσώπων,
έπειτα από συνεδρία της Κοινοβουλευτικής
Επιτροπής Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών
Υποθέσεων, απέστειλε Αιτιολογημένη
Γνώμη στα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής
Ένωσης αναφορικά με παραβίαση της αρχής
της επικουρικότητας σε σχέση με την
πρόταση Κανονισμού του Συμβουλίου
σχετικά με τη σύσταση της Ευρωπαϊκής
Εισαγγελίας. Η πρόταση κρίθηκε ιδιαίτερα
σημαντική, δεδομένου ότι αφορά τη
δημιουργία μιας ανεξάρτητης εισαγγελικής
αρχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με
αποκλειστική αρμοδιότητα τη διεξαγωγή
ερευνών και τη δίωξη αδικημάτων κατά
των οικονομικών συμφερόντων (προϋπολογισμού)
της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά με εξουσίες
που κρίθηκε ότι συνιστούν επέμβαση στη
ρυθμιστική σφαίρα των κρατών μελών.
Η
Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών
και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων εξέτασε επίσης
πολύ σημαντικά θέματα που αφορούν τις
εξελίξεις αναφορικά με τη δημιουργία
της Ευρωπαϊκής Τραπεζικής Ένωσης, η
οποία αποτελεί ένα από τα μέτρα που
προώθησε η Ευρωπαϊκή Ένωση υπό το φως
της ανάγκης που ανέδειξε η τρέχουσα
δημοσιονομική κρίση στην Eυρωζώνη, με
στόχο τη διαμόρφωση υπερεθνικών εποπτικών
αρχών του ευρωπαϊκού χρηματοπιστωτικού
συστήματος, αλλά και τη σταδιακή εμβάθυνση
της ολοκλήρωσης της Οικονομικής και
Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ).
ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ
Κατά
την υπό επισκόπηση σύνοδο δόθηκε
ιδιαίτερη σημασία στην παροχή όλων των
τεχνικών διευκολύνσεων στα μέλη και το
προσωπικό της Βουλής των Αντιπροσώπων,
στους κοινοβουλευτικούς συνεργάτες
και στους κοινοβουλευτικούς συντάκτες,
με στόχο την απρόσκοπτη διεξαγωγή των
εργασιών τους.
Η
σημαντικότερη εργασία κατά τη φετινή
χρονιά ήταν η μετακίνηση του ηλεκτρονικού
κέντρου σε μεγαλύτερο και καταλληλότερο
χώρο, καθώς και η αναδιάταξη του εσωτερικού
δικτύου, που παρέχουν τη δυνατότητα
αφενός περαιτέρω αναβαθμίσεων και
αφετέρου πιο αποτελεσματικής λειτουργίας
του κέντρου.
Άρχισε
επίσης η ενημέρωση και η χρήση του
διαδικτυακού προγράμματος “η-Συνεργασία”,
που εγκαταστάθηκε κατά την περσινή
χρονιά, το οποίο είναι προσβάσιμο από
οπουδήποτε, εντός και εκτός Κύπρου, και
στο οποίο αναρτάται υλικό που τώρα
αποστέλλεται στους βουλευτές ή
υπηρεσιακούς της Βουλής με άλλες μορφές
(έντυπα, με τηλεομοιότυπο, με ηλεκτρονικό
ταχυδρομείο κ.λπ.).
Κατά
την υπό αναφορά περίοδο οι διαδικτυακές
συνδέσεις της Βουλής μεταφέρθηκαν στο
δίκτυο οπτικών ινών για πρόσβαση στο
διαδίκτυο και σε υπηρεσίες του
ενδοκυβερνητικού δικτύου και έγινε
αλλαγή παροχέα, με αποτέλεσμα το
διπλασιασμό της σύνδεσης από 3 mb σε 6 mb.
Αναβαθμίστηκε επίσης η σύνδεση του
Wi-Fi από 12 mb
σε 32 mb.
ΒΟΥΛΗ
ΤΩΝ ΓΕΡΟΝΤΩΝ - ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ
Η Βουλή συνέχισε την
παροχή τεχνοκρατικής στήριξης για την
πραγματοποίηση των ετήσιων συνόδων της
Βουλής των Γερόντων και της Κυπριακής
Παιδοβουλής, που διεξάγονται με επιτυχία
εδώ και αρκετά χρόνια υπό την αιγίδα
του Προέδρου της Βουλής. Η σύνοδος της
Βουλής των Γερόντων είχε ως κεντρικό
άξονα την οικονομική κρίση και το πώς
αυτή απειλεί τα άτομα της τρίτης ηλικίας,
ενώ η σύνοδος της Παιδοβουλής είχε ως
κεντρικό θέμα “Επενδύοντας στα παιδιά
- Σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας”.
Παράλληλα, την απασχόλησαν επίκαιρα
θέματα που αφορούν την οικονομική κρίση
και το πώς αυτή επηρεάζει τα δικαιώματα
των παιδιών.
ΠPOΣΩΠIKO - Κοινοβουλευτικοί συνεργάτες
Όπως
κάθε χρόνο έτσι και φέτος αισθάνομαι
την ανάγκη να ευχαριστήσω το προσωπικό
της Βουλής και τους κοινοβουλευτικούς
συνεργάτες, που με την εργατικότητά
τους βοηθούν τα μέλη του σώματος στην
ομαλή και αποτελεσματική διεκπεραίωση
του έργου τους.
Φίλες
και φίλοι,
Όσα
αναφέρθηκαν σκιαγραφούν το έργο που
επιτελέστηκε κατά την Τρίτη Σύνοδο της
Δέκατης Βουλευτικής Περιόδου, που
κρίνεται ιδιαίτερα σημαντικό και
ουσιώδες. Παρ’ όλα αυτά, πρώτιστος
στόχος του Προέδρου της Βουλής παραμένει
η συνεχής βελτίωση της λειτουργίας του
σώματος.
Είμαι
στη διάθεσή σας για οποιεσδήποτε
ερωτήσεις.
_______________
