Κυρίες και κύριοι,
Στις 25 Μαρτίου έκλεισε μια μακρά περίοδος αστάθειας,
αβεβαιότητας αλλά και καταστροφικής αδράνειας. Δεν θα επαναλάβω όσα
απευθυνόμενος στον λαό ανέφερα.
Εξάλλου τα όσα έρχονται στο φως της
δημοσιότητας επιβεβαιώνουν κάτω από ποιες συνθήκες, αλλά και πώς
βρεθήκαμε μπροστά στα τραγικά διλήμματα κατά τις συνόδους του Eurogroup
στις 15 και 25 Μαρτίου.
Ούτε και θεωρώ πως ωφελεί το καλώς νοούμενο συμφέρον της
χώρας η ανάλωση των πολιτικών δυνάμεων, αντί στη δημιουργική συνεργασία,
στη διχαστική αντιπαράθεση. Το ποιος και πόση ευθύνη φέρει θα το
διαπιστώσει στα ευρήματά της η Ερευνητική Επιτροπή αλλά και τα ποινικά ή
αστικά δικαστήρια αν διαπιστωθεί πως κάποιοι προκάλεσαν την καταστροφή
από δόλιες ενέργειες, πράξεις ή παραλείψεις.
Αυτό που σήμερα προέχει είναι η από κοινού δράση και
αντίδραση στα όσα εξ αδηρίτου ανάγκης υποχρεωθήκαμε να αποδεχθούμε προς
αποτροπή των οδυνηροτέρων.
Γνωρίζω πως η όποια προσπάθεια ωραιοποίησης ή εξωραϊσμού
των σκληρών μέτρων που μας επιβλήθηκαν θα αποτελούσε ένδειξη αδυναμίας
στη συνειδητοποίηση των πραγματικών προβλημάτων που η κοινωνία
αντιμετωπίζει αλλά, το πιο σημαντικό, θα δημιουργούσε την εντύπωση πως
απουσιάζει το όραμα, η τόλμη και η αποφασιστικότητα από πλευράς
Κυβέρνησης και Πολιτείας να δώσουν τις βάσεις πάνω στις οποίες θα
στηριχθεί η επανεκκίνηση της οικονομίας και η ανασυγκρότηση του κράτους
μας.
Αυτό που θέλω να διαβεβαιώσω τον λαό είναι πως δεν θα
δειλιάσουμε μπροστά στις προκλήσεις και πως δεν θα αρνηθούμε τον ρόλο ή
τις ευθύνες μας ως Πολιτεία. Γι’ αυτό, μέσα από έναν εξαντλητικό διάλογο
με τους οργανωμένους φορείς και την πανεπιστημιακή, την επιχειρηματική
και την επαγγελματική κοινότητα, και λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις απλών
πολιτών, καταλήξαμε σ’ ένα συγκροτημένο πρόγραμμα που ανταποκρίνεται
στις ανάγκες του σήμερα αλλά και τις προοπτικές του αύριο.
Κυρίες και κύριοι,
Παρουσιάζω σήμερα την πρώτη δέσμη μέτρων που στόχο έχει
την άμβλυνση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ευάλωτες και ευπαθείς
ομάδες του πληθυσμού καθώς και χιλιάδες συμπατριώτες μας που βιώνουν
την ανεργία. Περιλαμβάνει, την ίδια ώρα, κίνητρα και μέτρα που
ενθαρρύνουν τις επενδύσεις, βοηθούν στην επανεκκίνηση της οικονομίας και
θα φέρουν την ανάπτυξη.
Μέτρα για ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού
Συνειδητοποιώντας τα προβλήματα που έχουν προκύψει ως
αποτέλεσμα της οικονομικής κρίσης και που βασανίζουν μεγάλη μερίδα των
συμπολιτών μας, εξαγγέλλουμε τα ακόλουθα μέτρα:
1. Εις όσους των συμπατριωτών μας αντιμετωπίζουν
προβλήματα ανταπόκρισης σε δανειακές υποχρεώσεις, έχουμε επιτύχει μέσα
από τη δανειακή σύμβαση τη δυνατότητα επιμήκυνσης αποπληρωμής των
δανείων και, συνεπώς, τη μείωση των καταβαλλομένων δόσεων, χωρίς την
όποια επιπλέον επιβάρυνση των οφειλετών. Όσοι αντιμετωπίζουν προβλήματα
καλούνται μέσα στις επόμενες 60 μέρες να αποταθούν στα πιστωτικά
ιδρύματα προκειμένου να γίνει η αναγκαία αναδιάρθρωση.
2. Κατά την περίοδο της διαπραγμάτευσης και μέχρι την
οριστική αναδιάρθρωση κανένα χρέος δεν θεωρείται μη εξυπηρετούμενο και,
συνεπώς, δεν θα λαμβάνονται τα όποια μέτρα εναντίον του οφειλέτη.
3. Στο ίδιο πλαίσιο, η Κυβέρνηση, στον θεσμικό βαθμό που
της επιτρέπεται, καταβάλλει σοβαρές προσπάθειες για εξεύρεση τρόπων
μείωσης των δανειστικών επιτοκίων.
4. Για τον πιο πάνω σκοπό, η Κυβέρνηση θα προωθήσει,
μέχρι το τέλος Ιουνίου, ρυθμίσεις που θα επιτρέπουν την υπέρβαση των
όποιων νομικών, διοικητικών ή άλλων κωλυμάτων που παρεμποδίζουν την
αναδιάρθρωση του χρέους. Στο πλαίσιο αυτό, θα προωθηθούν ρυθμίσεις ώστε
τα έξοδα για την επίτευξη της αναδιάρθρωσης να μειωθούν σημαντικά.
5. Προς διασφάλιση των πιο πάνω εξαγγελιών, η Κυβέρνηση
θα προωθήσει, την ίδια ώρα, νομοθεσία ώστε έτσι μέχρι το τέλος Μαΐου
να διοριστεί Τραπεζικός Διαμεσολαβητής με σαφείς όρους εντολής τη
διασφάλιση της δίκαιης αναδιάρθρωσης των δανείων.
6. Προκειμένου να δοθούν πρόσθετα μέτρα προστασίας των
οφειλετών οι οποίοι αδυνατούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, η
Κυβέρνηση θα προωθήσει άμεσα νομοθεσία με την οποία θα προστατεύονται οι
ιδιοκτήτες από την αποστέρηση της οικιστικής ή επαγγελματικής τους
στέγης. Με τις πρόνοιες της εν λόγω νομοθεσίας θα δίνεται το δικαίωμα
στην τράπεζα και στον οφειλέτη να καταλήγουν σε συμφωνία έτσι ώστε το
ακίνητο να αγοράζεται από την τράπεζα στην αξία του δανείου με
ταυτόχρονη ενοικίαση για συγκεκριμένη χρονική περίοδο από τον ιδιοκτήτη.
Τα πλεονεκτήματα είναι πως ο οφειλέτης/ιδιοκτήτης μετατρέπεται σε
ενοικιαστή χωρίς να μένει άστεγος και θα έχει τον πρώτο λόγο για
επαναφορά του ακινήτου στο τέλος της περιόδου στη δική του ιδιοκτησία,
στην τότε αξία του δανείου.
7. Η Κυβέρνηση αποφάσισε τη σύσταση Διαιτητικού
Δικαστηρίου το οποίο με ταχύρρυθμες διαδικασίες θα επιδικάζει
αποζημιώσεις στους κατόχους αξιογράφων ή τραπεζικών ομολόγων που έχουν
εξαπατηθεί και δεν είναι θεσμικοί επενδυτές. Το σχετικό νομοσχέδιο θα
παραπεμφθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων εντός των επόμενων ημερών, ενώ η
λειτουργία του Δικαστηρίου αναμένεται μέχρι το τέλος Ιουνίου.
8. Στα ίδια πλαίσια ανακούφισης των ευάλωτων και ευπαθών
ομάδων εντάσσεται και η απόφαση της Κυβέρνησης για περαιτέρω μείωση της
τιμής του ηλεκτρικού ρεύματος, το συνολικό ύψος της οποίας θα φθάνει το
9,5%.
9. Πρόσθετο μέτρο ανακούφισης αποτελεί και η απόφαση για
επιχορήγηση μέχρι και του 50% του κόστους για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών
συστημάτων σε οικιστικές μονάδες με βάση οικονομικά και κοινωνικά
κριτήρια. Για το 2013 υπολογίζεται ότι του ευεργετήματος θα τύχουν 2.000
νοικοκυριά.
10. Ύστερα από διαβουλεύσεις μεταξύ της Κυβέρνησης και
των δημόσιων πανεπιστημίων έχει αποφασισθεί, προς ανακούφιση, και πάλιν,
των ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού, όπως τα δυο πανεπιστήμια αυξήσουν
για φέτος τις θέσεις νεοεισερχομένων κατά 135 και, παράλληλα, προσφέρουν
άλλες 235 για μετεγγραφές σπουδαστών του εξωτερικού.
Κυρίες και κύριοι,
Αναγνωρίζοντας ότι η ανεργία είναι μια από τις αιτίες
που επηρεάζουν την κοινωνική συνοχή, έχουμε αποφασίσει την υλοποίηση
μιας σειράς μέτρων που θα αμβλύνουν το τεράστιο αυτό κοινωνικό πρόβλημα.
Μέσα από έκτακτα μέτρα αλληλεγγύης που υιοθετήσαμε, και
αναμένουμε ότι θα ψηφιστούν από τη Βουλή των Αντιπροσώπων,
διασφαλίζεται:
1. Η επαναπρόσληψη 800 ωρομισθίων εργατών.
2. Ο επαναδιορισμός των συμβασιούχων εκπαιδευτικών.
3. Η εργοδότηση των 300 αποφοίτων στρατιωτικών σχολών.
4. Πέραν των πιο πάνω, και μέσα από ανακατανομή κονδυλίων
του Προϋπολογισμού, τις αμέσως επόμενες μέρες θα υλοποιήσουμε σειρά
Σχεδίων που διασφαλίζουν:
i. Εργοδότηση 6.000 ανέργων στην τουριστική
βιομηχανία. Προς τον σκοπό αυτό, η Κυβέρνηση θα διαθέσει 21 εκ. ευρώ
για επιδότηση μέχρι και του 40% του μισθολογικού κόστους. Απαραίτητη
προϋπόθεση είναι οι εργοδότες να προσλάβουν εγγεγραμμένους ανέργους οι
οποίοι θα πρέπει να είναι νόμιμοι και μόνιμοι κάτοικοι Κύπρου τα
τελευταία πέντε χρόνια.
ii. Με νέο Σχέδιο, το κόστος του οποίου ανέρχεται
στα 6,8 εκ. ευρώ, το κράτος θα επιχορηγεί τον μισθό ανέργων πολιτών, με
βάση τις προαναφερθείσες προϋποθέσεις, κατά 65% για απασχόληση με
ευέλικτες ρυθμίσεις όπως απασχόληση με ελαστικό ωράριο και εργασία από
το σπίτι. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι όπως ο εργοδότης:
- προσφέρει εργασία στον εργαζόμενο για τουλάχιστον δέκα μήνες,
- δεν απασχολεί παράνομους ή αδήλωτους εργαζόμενους,
- δεν έχει μειώσει τον αριθμό των εργαζομένων στην επιχείρηση από την εξαγγελία του παρόντος σχεδίου,
- έχει διευθετημένες όλες τις οφειλές του προς το κράτος,
- δεν εργοδοτεί με βάση το Σχέδιο συγγενικά πρόσωπα ή μετόχους της εταιρείας.
Με την υλοποίηση του Σχεδίου αναμένεται ότι θα δημιουργηθούν ευκαιρίες απασχόλησης για 1.000 περίπου άτομα.
5. Στα ίδια πλαίσια κινείται και η απόφαση της Κυβέρνησης
για πρόσθετη φορολογική έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα εταιρείας
ύψους μέχρι και 25% για κάθε επιπρόσθετο εργαζόμενο που θα εργοδοτηθεί
τον επόμενο ένα χρόνο, με προοπτική επιμήκυνσης της εν λόγω περιόδου.
Νοείται ότι ο εργοδοτούμενος θα πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις που
προβλέπονται στα πιο πάνω σχέδια, δηλαδή να είναι μόνιμος, νόμιμος
κάτοικος της Κύπρου τα τελευταία πέντε χρόνια.
6. Η Κυβέρνηση, στην προσπάθεια ενθάρρυνσης της στροφής
προς τον πρωτογενή τομέα, αποφάσισε την παραχώρηση καλλιεργήσιμης γης
που ανήκει στην Κυβέρνηση, την Εκκλησία και το Πανεπιστήμιο Κύπρου σε
νέους αγρότες. Η παραχώρηση της γης θα γίνεται με επαγγελματικά,
οικονομικά και κοινωνικά κριτήρια έναντι συμβολικού ενοικίου. Το
Υπουργείο Γεωργίας θα παρέχει την κατάλληλη εκπαίδευση, συμβουλευτικές
υπηρεσίες καθώς και άλλη στήριξη στους δικαιούχους. Με την ευκαιρία, θα
ήθελα να ευχαριστήσω την Εκκλησία αλλά και το Πανεπιστήμιο για την
ευγενή προσφορά τους.
7. Για διατήρηση των θέσεων εργασίας στον ζωτικό τομέα
της κτηνοτροφίας η Κυβέρνηση έχει πρόσφατα εγκρίνει έκτακτη ενίσχυση
προς τους κτηνοτρόφους ύψους 3 εκ. ευρώ.
8. Άμεση υλοποίηση του εκκρεμούντος Σχεδίου Ενίσχυσης της
Νεανικής Επιχειρηματικότητας, με επίσπευση της διαδικασίας αξιολόγησης.
Με το Σχέδιο θα δημιουργηθούν 1.000 νέες θέσεις εργασίας αντί δαπάνης
10 εκ. ευρώ.
9. Προς απόκτηση εργασιακής πείρας και εξειδικευμένης
κατάρτισης αποφοίτων πανεπιστημίου, τα γνωστά «stage», η Κυβέρνηση
αποφάσισε, αντί δαπάνης 4 εκ. ευρώ, να δώσει την ευκαιρία σε πέραν των
1.000 άνεργους πτυχιούχους να απασχοληθούν στον ιδιωτικό ή τον δημόσιο
τομέα, προκειμένου να αποκτήσουν πιστοποιητικό εργασιακής πείρας. Σε
όσους θα συμμετάσχουν στο πρόγραμμα θα προσφέρεται μηνιαίο επίδομα ύψους
500 ευρώ ενώ η εξάσκησή τους θα θεωρείται ως ασφαλιστέα απασχόληση και
το κράτος θα τους καταβάλλει τις εισφορές στο Ταμείο Κοινωνικών
Ασφαλίσεων.
10. Παράλληλα, θα πρέπει να πω ότι βρίσκεται σε εξέλιξη
διάλογος μεταξύ Κυβέρνησης και κοινωνικών εταίρων με σκοπό την επίτευξη
μιας «συμφωνίας κυρίων» που θα αποσκοπεί στη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση
του ντόπιου εργατικού δυναμικού μέσα από την ελαστικοποίηση των όρων
εργασίας, διάρκειας δύο χρόνων, αντιμετωπίζοντας τις ανάγκες που
δημιουργεί η έκτακτη κατάσταση της οικονομίας.
Κοινωνική πολιτική
Είναι αυτονόητο πως η οικονομική κρίση αυξάνει τις
υποχρεώσεις του κράτους στην άσκηση κοινωνικής πολιτικής, ενώ την ίδια
ώρα περιορίζει τους πόρους. Προκειμένου το κράτος να μπορέσει να
ανταποκριθεί στον κοινωνικό του ρόλο, θα πρέπει να αναθεωρήσει και να
εξορθολογήσει την επιδοματική πολιτική του. Προς επίτευξη του πιο πάνω
σκοπού η Κυβέρνηση αποφάσισε:
1. Εξορθολογισμό των δημοσίων βοηθημάτων ώστε από τη μια
τα επιδόματα να παραχωρούνται σε όσους έχουν πραγματικά ανάγκη, ενώ από
την άλλη για τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό, αυτούς δηλαδή που μπορεί να
εργοδοτηθούν, τα όποια επιδόματα να είναι χαμηλότερα του εισοδήματος
από εργασία. Με αυτό τον τρόπο αποφεύγεται η παγίδευση στην εξάρτηση
από τα επιδόματα ενώ την ίδια ώρα δεν καλλιεργεί και τα αντικίνητρα για
εργασία.
2. Τερματισμό του δικαιώματος σε ανεργιακό ή κοινωνικό
βοήθημα σε όσους απορρίπτουν δύο φορές προσφορά της Δημόσιας Υπηρεσίας
Απασχόλησης για εργασία η οποία είναι ανάλογη με τα προσόντα τους.
3. Στα πλαίσια εξορθολογισμού της κοινωνικής πολιτικής, η
Κυβέρνηση προχωρεί σε τροποποίηση του συστήματος επιδότησης για την
κάλυψη των αναγκών των αιτητών πολιτικού ασύλου ή άλλων αλλοδαπών, ώστε η
Κύπρος να σταματήσει να αποτελεί μεταναστευτικό παράδεισο. Το χρηματικό
επίδομα αναθεωρείται με σημαντική μείωση, ενώ τα χρηματικά ποσά που
διατίθενται για διατροφή και ένδυση αντικαθίστανται με παραχώρηση
κουπονιών. Με αυτό τον τρόπο αντιμετωπίζεται η μέχρι σήμερα κατάχρηση,
ενώ ταυτόχρονα διασφαλίζεται ότι τα δημόσια βοηθήματα θα
χρησιμοποιούνται με τέτοιο τρόπο ώστε να βοηθηθεί και η κυπριακή
οικονομία. Παράλληλα, θα διασφαλίζονται και οι βασικές ανάγκες των
ληπτών, χωρίς να ξεφεύγουμε από τις υποχρεώσεις μας που πηγάζουν από το
καθεστώς μας ως κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
4. Αλλαγή θα υπάρξει και στις ρυθμίσεις που αφορούν τη
στέγαση των αλλοδαπών. Η στέγαση θα γίνεται σε χώρους που θα διαθέτει το
κράτος, είτε ιδιόκτητους είτε με ενοικίαση, ενώ το επίδομα ενοικίου θα
καταβάλλεται απευθείας στον ιδιοκτήτη.
5. Διακοπή της όποιας επιδότησης αλλοδαπών στις
περιπτώσεις που αρνούνται προσφορά απασχόλησης σε τομείς και περιόδους
που η απασχόληση επιτρέπεται.
6. Αποφασίστηκε ο τερματισμός της δωρεάν
ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης σε όσους δεν συνεισφέρουν στο Ταμείο
Κοινωνικών Ασφαλίσεων για χρονική περίοδο τριών χρονών, αλλά και σε
όσους δεν έχουν τακτοποιήσει τις τυχόν φορολογικές τους οφειλές.
Εξαιρούνται της πιο πάνω απόφασης όσοι τυγχάνουν μακράς διάρκειας
θεραπείας καθώς και σοβαρά επείγοντα περιστατικά.
7. Με στόχο την ενίσχυση του τομέα υγείας, την
αποσυμφόρηση των κρατικών νοσηλευτηρίων και ιδιαίτερα τη βελτίωση της
ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, η Κυβέρνηση αποφάσισε την επιπλέον
αγορά υπηρεσιών από τον ιδιωτικό τομέα, με δαπάνη ύψους 6 εκ. ευρώ.
8. Η Κυβέρνηση αποφάσισε να προχωρήσει άμεσα σε διάλογο
με όλους τους εμπλεκόμενους προς επίσπευση εφαρμογής ενός βιώσιμου και
αποτελεσματικού Εθνικού Συστήματος Υγείας.
Μέτρα ανάπτυξης
Γνωρίζουμε ότι για να μπορέσουμε να δώσουμε ώθηση στην
οικονομία και να μπούμε ξανά σε ρυθμούς ανάπτυξης χρειάζονται άμεσες
δράσεις σε τομείς που έχουν πληγεί σε μεγάλο βαθμό από την οικονομική
κρίση. Στοχεύοντας στην επανεκκίνηση της οικονομίας, έχουμε επεξεργαστεί
την εφαρμογή μιας σειράς μέτρων τα οποία αποσκοπούν στην προσέλκυση
ντόπιων και ξένων επενδύσεων και, συνεπακόλουθα, στη δημιουργία και νέων
θέσεων εργασίας.
1. Αποφασίστηκε η μείωση του χρόνου έκδοσης Πολεοδομικής
Άδειας από την υποβολή πλήρους αίτησης, η οποία δεν θα υπερβαίνει τον
ένα μήνα για μικρά έργα και τους τρεις μήνες για μεγάλα έργα ανάπτυξης.
2. Προωθείται τάχιστα η σύναψη συμφωνίας μεταξύ της
Κυπριακής Δημοκρατίας και των Βρετανικών Βάσεων που αφορά την
πολεοδομική ανάπτυξη της γης που εμπίπτει στα όρια των Βρετανικών
Βάσεων. Τα αναπτυξιακά οφέλη για την οικονομία θα είναι σημαντικού
μεγέθους καθώς η επηρεαζόμενη γη είναι τεράστιας έκτασης και καλύπτει
πέραν των δεκαπέντε κοινοτήτων. Θέλω να διαβεβαιώσω όλους πως η όποια
συμφωνία θα διασφαλίζει πλήρως και δεν θα επιτρέπει επ’ ουδενί να
διακινδυνεύσουμε το καθεστώς που δεν θα θέλαμε να διαφοροποιηθεί κατ’
άλλο τρόπο. Τα ευκόλως εννοούμενα παραλείπονται.
3. Αύξηση των συντελεστών δόμησης κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις, ως ακολούθως:
- Κατά 30% στα αστικά κέντρα των πόλεων για μεγάλες εμπορικές αναπτύξεις.
- Κατά 25% στην περίμετρο των αστικών περιοχών για μεγάλες εμπορικές ή ενιαίες αναπτύξεις γραφειακών χώρων.
- Κατά 20% σε καθορισμένες τουριστικές ζώνες για μεγάλης κλίμακας ιδιοκτησίες, οι οποίες καθορίζονται ως ειδικές περιοχές.
- Τέλος, αύξηση του συντελεστή δόμησης για γήπεδα γκολφ από 10% σε 15%.
4. Διεύρυνση του φάσματος των επιτρεπόμενων αναπτύξεων γης σε εκτός ορίου περιοχές για μεγάλα έργα.
Πρόσθετα με τα πιο πάνω η Kυβέρνηση αποφάσισε προς ενίσχυση της τουριστικής βιομηχανίας μια επιπλέον δέσμη μέτρων:
5. Αδειοδότηση της λειτουργίας καζίνο. Για τον σκοπό αυτό
ανατέθηκε η διενέργεια μελέτης η οποία θα είναι έτοιμη, και ευελπιστώ
ότι τάχιστα θα οδηγηθεί στη Βουλή αφού το νομοσχέδιο είναι έτοιμο, μέχρι
τέλος Μαΐου.
6. Επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου κατά δύο μήνες,
μέσα από την υλοποίηση προγραμμάτων επιδότησης ανέργων που αναφέρονται
πιο πάνω.
7. Ενθάρρυνση της άμεσης εκτέλεσης των έργων για
κατασκευή γηπέδων γκολφ με την παραχώρηση των ακόλουθων κινήτρων, πέραν
της αύξησης του συντελεστή δόμησης:
i. Επιμήκυνση αποπληρωμής των 5 εκ. ευρώ για την έκδοση
άδειας, νοουμένου ότι η έναρξη εκτέλεσης του έργου θα γίνει εντός των
επόμενων δυο ετών.
ii. Οι αρδεύσεις σε αναπτύξεις γηπέδων γκολφ θα γίνονται από τούδε από μονάδες τριτοβάθμιας επεξεργασίας λυμάτων.
8. Υιοθετείται η παραχώρηση αδειών σε μικτές τουριστικές αναπτύξεις όπως τα condo hotels.
9. Προς διευκόλυνση των επιχειρήσεων που θέλουν να
συμμετέχουν σε διαγωνισμούς του δημοσίου αλλά αντιμετωπίζουν προβλήματα
ρευστότητας, αποφασίστηκε η αντικατάσταση της εγγύησης με δέσμευση για
μη απόσυρση της προσφοράς. Πρόσθετα, μειώνεται το ύψος της εγγύησης που
καταβάλλουν για πιστή εκτέλεση του έργου.
10. Προς ενθάρρυνση επενδύσεων από αιτητές μακράς παραμονής που είναι υπήκοοι τρίτων χωρών αποφασίστηκε όπως:
i. η άδεια παραχωρείται εις όσους των αιτητών επενδύουν
το συνολικό ποσόν των 300.000 ευρώ για την αγορά πέραν της μιας οικίας ή
άλλης οικοδομής, νοουμένου ότι η αγορά θα γίνεται από τον ίδιο πωλητή,
και
ii. απλουστευθεί το νομοθετικό πλαίσιο και υιοθετηθεί μια ταχεία διαδικασία χορήγησης αδειών μακράς παραμονής.
11. Αποφασίστηκε η δημιουργία Αρχής Διαχείρισης Κρατικής Περιουσίας με σκοπό την αναπτυξιακή αξιοποίησή της.
12. Αποφασίστηκε η προώθηση ενιαίου νομοθετικού πλαισίου που θα διέπει τις συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα.
13. Αποφασίστηκε η υιοθέτηση συστήματος συμψηφισμού για
όλες τις εκκρεμούσες οφειλές μεταξύ επιχειρήσεων/πολιτών και του
κράτους ή και αντιστρόφως. Νοείται ότι το μέτρο δεν καλύπτει τις
περιπτώσεις όπου μεταξύ επιχειρηματιών, ιδιωτών και κράτους εκκρεμούν
διαφορές ή δικαστικές διαδικασίες.
14. Η Κυβέρνηση βρίσκεται σε διάλογο με την Ευρωπαϊκή
Τράπεζα Αναπτύξεως και άλλους ευρωπαϊκούς θεσμούς προς δημιουργία το
ταχύτερο Εγγοδοτικού Μηχανισμού για δανειοδότηση των εχουσών ανάγκη
μικρομεσαίων επιχειρήσεων, πάντα με ευνοϊκούς όρους.
15. Έχει καταρτιστεί ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης μέσα από
το οποίο θα επιδιωχθεί η εξασφάλιση πρόσθετων κονδυλίων και αυξημένη
συνεισφορά της ΕΕ στα ποσοστά χρηματοδότησης. Θα πρέπει να σημειώσω με
ιδιαίτερη ικανοποίηση πως η απάντηση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής αλλά και οι διαβεβαιώσεις που έχω από άλλους Επιτρόπους είναι
ενδεικτικές αλλά και ενθαρρυντικές.
16. Πρόσθετο μέτρο στήριξης των επιχειρήσεων αποτελεί και
η απόφαση της Κυβέρνησης για διατήρηση στα σημερινά επίπεδα των
ενοικίων που καταβάλλονται στις βιομηχανικές περιοχές για τα επόμενα
πέντε χρόνια.
Πράσινη ανάπτυξη
Στον τομέα επανεκκίνησης της οικονομίας δεν μπορεί παρά
να εντάσσεται και η πράσινη ανάπτυξη, που θα συμβάλει στη βελτίωση της
ανταγωνιστικότητας και στην περαιτέρω ανάπτυξη της επιχειρηματικής
δραστηριότητας.
Προς αυτή την κατεύθυνση η Κυβέρνηση αποφάσισε, πέραν των
όσων έχουν εξαγγελθεί για τις ευάλωτες ομάδες, μιλώ για τα φωτοβολταϊκά
σε κάθε οικιστική μονάδα με επιδότηση κατά 50% από το κράτος από το
Ταμείο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας:
1. Την υιοθέτηση - και αφορά τις μεγάλες επιχειρήσεις -
και εισαγωγή σχεδίου μείωσης του κόστους κατανάλωσης της ηλεκτρικής
ενέργειας με τη χρήση φωτοβολταϊκών για εμπορικούς και βιομηχανικούς
καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων και δημοσίων κτηρίων.
2. Προς επίσπευση και άμεση υλοποίηση των έργων
εγκατάστασης φωτοβολταïκών πάρκων συνολικής δυναμικότητας 50 MW
επιταχύνονται οι διαδικασίες έκδοσης των απαιτουμένων αδειών ώστε οι 24
εταιρείες που έχουν επιλεγεί μέσα από μειοδοτική διαδικασία να
προχωρήσουν άμεσα στην υλοποίηση των έργων.
Να σημειωθεί ότι με την πλήρη εφαρμογή των σχεδίων παραγωγής ηλεκτρισμού από ηλιακή ενέργεια θα υπάρξει:
i. Εξοικονόμηση καυσίμων της τάξης των 51 εκ. ευρώ ετησίως.
ii. Εξοικονόμηση 2 εκ. ευρώ ετησίως από τη μείωση στην εκπομπή ρύπων.
iii. Με την εφαρμογή των μέτρων αναμένεται να δημιουργηθούν 650 ή και περισσότερες θέσεις εργασίας.
iv. Αποτελεί μια συμβολή στην επίτευξη της υποχρέωσης της
Κύπρου για αύξηση του ποσοστού από ανανεώσιμες πηγές σε 13% μέχρι το
2020.
3. Για όλες τις αναπτύξεις, αυτό είναι εξίσου σημαντικό,
παρέχεται κίνητρο αύξησης 5% του καθορισμένου συντελεστή σε περίπτωση
που το σύνολο των ενεργειακών αναγκών καλύπτονται από ανανεώσιμες πηγές
ενέργειας.
4. Στα ίδια πλαίσια του κυβερνητικού σχεδιασμού
εντάσσεται και η σταδιακή μετατροπή των στρατιωτικών εγκαταστάσεων σε
«πράσινα στρατόπεδα», με σημαντικότερα οφέλη την «οικολογική
προσαρμογή» μέσα από τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, μεθόδων
ανακύκλωσης κ.ά.
Κυρίες και κύριοι,
Ένα θέμα που είναι υψίστης εθνικής σημασίας, και που θα
προσδώσει και την άλλη διάσταση στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας,
είναι ο τομέας αξιοποίησης του φυσικού μας πλούτου.
Η ανεύρεση υδρογονανθράκων δεν αποτελεί μόνο υπόθεση της
όποιας Κυβέρνησης ευρίσκεται στην εξουσία, αλλά απαιτεί τη χάραξη μιας
εθνικής πολιτικής με τη συνεργασία του συνόλου των πολιτικών δυνάμεων.
Η Κυβέρνηση, ως η φέρουσα την ευθύνη, έχει αναθέσει στο
αρμόδιο Υπουργείο αλλά και στους τεχνοκράτες που στελεχώνουν τις
διάφορες εμπλεκόμενες υπηρεσίες ενέργειας την ετοιμασία ενός Οδικού
Χάρτη με συγκεκριμένες εισηγήσεις διαχείρισης της ενεργειακής πολιτικής η
οποία θα ολοκληρωθεί εντός των επομένων δεκαπέντε ημερών. Με βάση τις
εισηγήσεις αυτές η Κυβέρνηση θα καταρτίσει ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης
για τη διαχείριση όλων των ζητημάτων που αφορούν την ενεργειακή
πολιτική.
Αμέσως μετά θα συγκληθεί το Εθνικό Συμβούλιο προκειμένου
μέσα από συλλογικότητα να υιοθετηθεί η Εθνική Ενεργειακή Πολιτική.
Οφείλω να πω ότι δεν θα παραγνωριστεί ούτε η οικογένεια των ειδικών,
ούτε των πανεπιστημιακών σε ό,τι αφορά τους σχεδιασμούς της ενεργειακής
πολιτικής. Το μόνο που σήμερα μπορώ να εξαγγείλω, που είναι κατά την
πεποίθησή μου κοινή πολιτική όλων, δεν είναι άλλη από την απόφαση για
την κατασκευή Τερματικού Υγροποίησης Φυσικού Αερίου στην Κύπρο.
Κυρίες και κύριοι,
Η πρώτη δέσμη μέτρων που παρουσιάζουμε σήμερα αφορά την
κύρια προτεραιότητα της Κυβέρνησης που είναι η προστασία των ευάλωτων
και ευπαθών ομάδων και η αντιμετώπιση της ανεργίας, ενώ περιλαμβάνει την
παροχή κινήτρων ανάπτυξης, που αποτελούν τον βασικό πυλώνα
επανεκκίνησης της οικονομίας και διασφάλισης του βιοτικού επιπέδου του
λαού και προστασίας της κοινωνικής συνοχής.
Κανένας δεν μπορεί να παραγνωρίσει πως τα πιο πάνω μέτρα
λαμβάνονται σε ιδιαίτερα δύσκολες οικονομικές συνθήκες, μέσα σε
ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα αλλά και στενά δημοσιονομικά πλαίσια. Το όλο
πρόγραμμα που εξαγγέλλεται όχι μόνο δεν προκαλεί επιπλέον επιβαρύνσεις,
αλλά μέσα από ανακατανομή κονδυλίων και προγραμμάτων συνάδει πλήρως με
τους δημοσιονομικούς μας στόχους.
Θέλω να τονίσω πως τα μέτρα που σήμερα εξαγγέλλονται δεν
είναι ούτε εξαντλητικά ούτε και τα μόνα. Είναι ξεκάθαρο πως σημαντικά
μέτρα που αναφέρονται στον χρηματοπιστωτικό τομέα, τον τομέα υπηρεσιών,
της τεχνολογίας και έρευνας, όπως και άλλους εξίσου σημαντικούς τομείς
της οικονομίας, θα είναι αντικείμενο εκτεταμένης αναφοράς σε μια νέα
παρουσίαση που θα πραγματοποιηθεί το δεύτερο δεκαήμερο του Μαΐου. Ο
λόγος είναι γιατί χρειάζεται περισσότερη μελέτη, επεξεργασία και
νομοθετική ρύθμιση. Όπως όλοι γνωρίζετε, μέχρι το τέλος Μαρτίου η μόνη
μας ενασχόληση ήταν η αντιμετώπιση των αξιώσεων, των εκβιασμών και της
όλης διαδικασίας για την ολοκλήρωση της δανειακής σύμβασης. Θέλω να πω
πως στο μεσοδιάστημα μεταξύ σήμερα και της 20ής Μαΐου θα ακολουθήσει η
δεύτερη δέσμη μέτρων που αφορούν τις θεσμικές αλλαγές και τον
εκσυγχρονισμό του κράτους.
Είναι φυσικό πως πολλά από τα μέτρα δεν επεξηγούνται
λεπτομερώς για λόγους χρόνου αλλά και ουσίας, γι΄ αυτό οι καθ’ ύλην
αρμόδιοι Υπουργοί είναι στη διάθεση κάθε ενδιαφερομένου, μέσα και από
οδηγίες που θα δώσουν στις Υπηρεσίες τους, για να δώσουν πλήρη στοιχεία
για τα μέτρα που έχουν εξαγγελθεί.
Κυρίες και κύριοι,
Θέλω με ιδιαίτερη έμφαση να τονίσω πως για να πετύχουμε
την επανεκκίνηση της οικονομίας αλλά και την έξοδο από την κρίση το
συντομότερο δυνατό, δεν μπορεί παρά με αυστηρή συνέπεια να τηρήσουμε τις
όποιες υποχρεώσεις έχουν αναληφθεί μέσα από τη δανειακή σύμβαση.
Δεν υπάρχει αμφιβολία πως μας αναμένουν δύσκολες
δοκιμασίες, γι’ αυτό και ζητώ την κατανόηση αλλά και την υπομονή όλων.
Αν δεν πειθαρχήσουμε σε ένα συγκροτημένο πρόγραμμα, μακριά από
λαϊκισμούς και ανέφικτες προτάσεις, θα βρεθούμε αντιμέτωποι με πιο
επώδυνες συνέπειες.
Γνωρίζοντας τον πατριωτισμό, τη δημιουργικότητα και το
πείσμα που διακρίνει έναν λαό που δοκιμάστηκε σε χειρότερες από τις
σημερινές συνθήκες και έχει αποδείξει πως μπορεί να ξανασταθεί στα πόδια
του, είμαι βέβαιος πως θα τα καταφέρουμε. |
|
