Δήλωση πολιτικής του Προέδρου της Δημοκρατίας για τα μέτρα για την αντιμετώπιση της ανεργίας και του κοινωνικού αποκλεισμού

Δήλωση πολιτικής του Προέδρου της Δημοκρατίας για τα μέτρα

για την αντιμετώπιση της ανεργίας και του κοινωνικού αποκλεισμού

Στηρίζουμε την εργασία και την κοινωνική ένταξη

Κυρίες και κύριοι,

Μία από τις χειρότερες επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης που βιώνουμε είναι χωρίς αμφιβολία η αύξηση της ανεργίας και η μείωση της απασχόλησης.

Η αποφασιστική αντιμετώπιση του προβλήματος, δεν μπορεί να είναι άλλη από την επανεκκίνηση της οικονομίας.

Αποτελεί αναντίλεκτο κανόνα, πως για να επιτύχεις την επιδιωκόμενη επανεκκίνηση, απαιτείται η αποκατάσταση της αξιοπιστίας και της φερεγγυότητας του κράτους μέσα από δημοσιονομική πειθαρχία, εκσυγχρονισμό των δομών, σταθεροποίηση του χρηματοπιστωτικού συστήματος και βεβαίως κίνητρα που θα ενθαρρύνουν την προσέλκυση ξένων επενδύσεων.

Και για τους τρεις πυλώνες, η αποφασιστικότητα, τα μέτρα και οι δράσεις που έχουν αναληφθεί από την Κυβέρνηση άρχισαν να αποδίδουν τα πρώτα θετικά αποτελέσματα, αλλά και να θέτουν τις βάσεις, με βέβαιη την προοπτική της ανάκαμψης.

Θα ήμουν ξένος προς την πραγματικότητα, εάν δεν αναγνώριζα πως για πλήρη ανατροπή της παρούσας κατάστασης απαιτείται χωρίς αμφιβολία, χρόνος.

Την ίδια ώρα και μέχρι να επιτύχουμε τους επιδιωκόμενους στόχους, δεν μπορεί να μένουμε αδιάφοροι στα άμεσα προβλήματα που προκαλούνται από την αύξηση της ανεργίας και τη μείωση της απασχόλησης.

Γι’ αυτό επικεντρωνόμαστε σε μέτρα/δράσεις που θα αμβλύνουν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι άνεργοι, αλλά και ευρύτερα οι ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού.

Προς τον πιο πάνω σκοπό, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε μια δέσμη από δέκα μέτρα, συνολικής δαπάνης πέραν των 340 εκατομμυρίων.

Τα μέτρα αυτά εντάσσονται σε τέσσερις βασικούς άξονες και η έναρξη υλοποίησής τους καθορίζεται ο Ιανουάριος του 2014.

Α. ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ

Προς αντιμετώπιση των προβλημάτων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, η Κυβέρνηση, αποφάσισε την εφαρμογή τριών μέτρων στήριξης:

1. Ίδρυση Ταμείου Επιχειρηματικότητας

Εγκαθιδρύεται Ταμείο Επιχειρηματικότητας με κεφάλαια ύψους 150 εκατομμυρίων ευρώ, που θα προέλθουν από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και 150 εκατομμυρίων, που θα προέλθουν από εθνικούς πόρους. Συνολικά θα διατεθούν 300 εκατομμύρια ευρώ.

Το Ταμείο θα παρέχει χρηματοδότηση προς τις εμπορικές τράπεζες, έτσι ώστε αυτές να μπορούν να παραχωρούν δάνεια προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις με ανταγωνιστικά επιτόκια. Στόχος είναι η τόνωση της ανάπτυξης, η στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, καθώς και η διατήρηση των υφιστάμενων θέσεων εργασίας.

Να σημειωθεί ότι τα κριτήρια και οι όροι παραχώρησης των δανείων καθορίζονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα με πλήρη διαφάνεια προς αποφυγή ανεπιθύμητων πρακτικών του παρελθόντος.

2. Σχέδιο επιχορήγησης της απασχόλησης σε επιχειρήσεις Λιανικού Εμπορίου που εργοδοτούν ένα μέχρι τέσσερα άτομα

Η Κυβέρνηση προχώρησε στην επεξεργασία Προγράμματος επιχορήγησης της απασχόλησης, από το οποίο θα επωφεληθούν 1.000 επιχειρήσεις Λιανικού Εμπορίου που εργοδοτούν από ένα μέχρι τέσσερα άτομα. Οι πιο πάνω επιχειρήσεις θα λαμβάνουν επιχορήγηση κατά 70% του μισθολογικού κόστους ενός υφιστάμενου υπαλλήλου. Η χορηγία θα παραχωρείται για τους πρώτους δέκα μήνες απασχόλησης με δέσμευση του εργοδότη να συνεχίσει την εργοδότηση για δύο πρόσθετους μήνες χωρίς επιχορήγηση.

Ο προϋπολογισμός του Σχεδίου ανέρχεται σε 7 εκατομμύρια ευρώ.

3. Σχέδιο επιδότησης της πρακτικής κατάρτισης συνδυασμένης με εργοδότηση σε επιχειρήσεις του Λιανικού Εμπορίου που εργοδοτούν από 1 μέχρι 49 άτομα

Για επιχειρήσεις Λιανικού Εμπορίου που απασχολούν από ένα μέχρι 49 άτομα, ανακοινώνεται Σχέδιο, βάση του οποίου θα επωφεληθούν 1.000 άνεργοι που λαμβάνουν ανεργιακό επίδομα. Τα άτομα αυτά θα τοποθετηθούν σε επιχειρήσεις για περίοδο ενός μηνός για σκοπούς πρακτικής εξάσκησης λαμβάνοντας ανεργιακό επίδομα.

Οι επιχειρήσεις που θα εργοδοτήσουν άνεργο, θα τυγχάνουν επιδότηση ύψους 50% του καταβαλλομένου μισθού, για περίοδο έξι μηνών, με υποχρέωση του εργοδότη για πρόσθετη εργοδότηση του εργοδοτούμενου για δύο μήνες.

Ο συνολικός προϋπολογισμός του Σχεδίου θα είναι 3 εκατομμύρια ευρώ.

Β. ΑΝΕΡΓΙΑ ΤΩΝ ΝΕΩΝ

Δεδομένης της δυσκολίας που αντιμετωπίζουν οι άνεργοι νέοι για εξασφάλιση θέσης εργασίας, η Κυβέρνηση ανακοινώνει δύο Σχέδια που στοχεύουν στην απόκτηση εργασιακής εμπειρίας που θα βελτιώσει τις προοπτικές εργοδότησης τους, ενώ ταυτόχρονα θα τους εξασφαλίσει ένα μηνιαίο επίδομα 500 ευρώ. Πρόσθετα, θα τους καταβάλλονται και οι εισφορές στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Μέσα από την υλοποίηση των δυο Σχεδίων που αναπτύσσονται ευθύς αμέσως, αναμένεται να ενταχθούν στην εργασία 5.000 νέοι άνεργοι.

1. Σχέδιο τοποθέτησης άνεργων νέων πτυχιούχων για απόκτηση εργασιακής εμπειρίας σε επιχειρήσεις /οργανισμούς 2014.

Μετά την επιτυχία που είχε το «Σχέδιο τοποθέτησης ανέργων νέων πτυχιούχων για απόκτηση εργασιακής εμπειρίας σε επιχειρήσεις/οργανισμούς», η Κυβέρνηση αποφάσισε την επαναπροκήρυξή του.

Από το Σχέδιο αναμένεται να επωφεληθούν 2.500 άνεργοι νέοι πτυχιούχοι μέχρι 35 ετών, στους οποίους θα προσφερθεί ευκαιρία για απόκτηση εργασιακής εμπειρίας που θα ενισχύσει τις προοπτικές εργοδότησής τους. Η πρακτική εξάσκηση, θα είναι διάρκειας έξι μηνών και μετά το τέλος της περιόδου αυτής θα τους απονεμηθεί πιστοποιητικό εργασιακής εμπειρίας.

Για το Σχέδιο θα διατεθούν 8,5 εκατομμύρια ευρώ.

2. Σχέδιο τοποθέτησης ανέργων νέων αποφοίτων Γυμνασίων, Λυκείων, Τεχνικών Σχολών και Μεταλυκειακής Εκπαίδευσης μέχρι και διετούς φοίτησης για απόκτηση εργασιακής εμπειρίας σε επιχειρήσεις/οργανισμούς

Αναγνωρίζοντας την ανάγκη απόκτησης εργασιακής εμπειρίας και από νέους, απόφοιτους Μέσης Εκπαίδευσης, καθώς και αποφοίτους Μεταλυκειακών Σχολών μέχρι και διετούς φοίτησης, οι οποίοι χωρίς ιδιαίτερη εξειδίκευση, αντιμετωπίζουν δυσκολίες ένταξης στην αγορά εργασίας, ανακοινώνουμε ένα ανάλογο Σχέδιο με το προηγούμενο. Το Σχέδιο θα λειτουργήσει με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις όπως και αυτό που αφορά τους άνεργους νέους πτυχιούχους. Δηλαδή, 500 ευρώ μηνιαίως και επιπλέον κάλυψη των εισφορών στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Το Σχέδιο στοχεύει στην παροχή ευκαιριών απόκτησης εργασιακής εμπειρίας σε 2.500 ανέργους νέους το 2014, για περίοδο έξι μηνών.

Για το εν λόγω Σχέδιο θα διατεθούν επιπλέον 8,5 εκατομμύρια ευρώ.

Γ. ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ

1. Έκτακτο Σχέδιο Κατάρτισης Εργαζομένων σε Ξενοδοχειακές Μονάδες που βρίσκονται σε ολική ή μερική αναστολή εργασιών κατά τη χειμερινή περίοδο

Σκοπός του Έκτακτου Σχεδίου είναι η παροχή ευκαιριών κατάρτισης σε εργαζόμενους ξενοδοχειακών μονάδων, οι οποίοι ευρίσκονται σε καθεστώς μερικής ή ολικής αναστολής εργασιών κατά τη χειμερινή περίοδο. Στόχος η βελτίωση των επαγγελματικών τους δεξιοτήτων και κατ΄επέκταση η αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος της Κύπρου.

Στους εργαζόμενους που συμμετέχουν στα προγράμματα κατάρτισης, θα καταβάλλεται από τον εργοδότη, επίδομα ισόποσο με τον μισθό, οσάν να ευρίσκοντο σε πλήρη απασχόληση. Διά όσες των ξενοδοχειακών μονάδων που συμμετέχουν στο Σχέδιο, η Κυβέρνηση θα καταβάλλει για κάθε εργαζόμενο, ποσό αντίστοιχο με το ανεργιακό επίδομα που θα εδικαιούτο, σύμφωνα με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας.

Με το Σχέδιο αυτό προωθείται η πολιτική επιδότησης της εργασίας και όχι της ανεργίας. Πιο συγκεκριμένα, θα δοθεί στα ξενοδοχεία η δυνατότητα να παραμείνουν ανοικτά κατά τη χειμερινή περίοδο με μειωμένο κόστος και ταυτόχρονα η ευκαιρία στους ξενοδοχειακούς υπαλλήλους να βελτιώσουν τις επαγγελματικές τους δεξιότητες, αυξάνοντας την ίδια στιγμή τα εισοδήματα τους.

2. Πρόγραμμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης για Νεοπροσλαμβανόμενους Ανέργους στον Τομέα της Ξενοδοχειακής Βιομηχανίας

Σκοπός του προγράμματος είναι η παροχή επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης σε νεοπροσλαμβανόμενους ανέργους χωρίς προηγούμενη πείρα στον τομέα της Ξενοδοχειακής Βιομηχανίας με στόχο την εργοδότησή τους σε Ξενοδοχειακές Μονάδες.

Επωφελούμενοι θα είναι:

(α) άνεργοι εγγεγραμμένοι στα γραφεία της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης για τουλάχιστον δώδεκα (12) συνεχόμενους μήνες και οι οποίοι στο παρελθόν δεν εργάστηκαν στη Ξενοδοχειακή Βιομηχανία,

(β) Όλες οι Ξενοδοχειακές Μονάδες

Τα προγράμματα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης θα διεξάγονται ενδοεπιχειρησιακά στις Ξενοδοχειακές Μονάδες ή/και σε άλλες Ξενοδοχειακές Μονάδες από πιστοποιημένους εκπαιδευτές ή/και από το Ανώτερο Ξενοδοχειακό Ινστιτούτο και θα είναι διάρκειας δύο μηνών.

Στους ανέργους που θα συμμετέχουν στο Σχέδιο θα καταβάλλεται επίδομα ύψους 500 ευρώ μηνιαίως. Στις Ξενοδοχειακές Μονάδες που θα ενταχθούν στο Πρόγραμμα θα παρέχεται αποζημίωση για το κόστος οργάνωσης και εφαρμογής των προγραμμάτων κατάρτισης, περιλαμβανομένου και του κόστους των εκπαιδευτών.

Ο συνολικός προϋπολογισμός του Σχεδίου ανέρχεται στα 2 εκατομμύρια ευρώ και στόχος είναι η εργοδότηση 1.500 ανέργων.

Δ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ

Η καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού αποτελεί μια από τις κυριότερες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η κυπριακή κοινωνία. Μέσα στο πλαίσιο αντιμετώπισης του φαινομένου αυτού, ανακοινώνονται τρία Σχέδια τα οποία αποσκοπούν να βοηθήσουν τους συμπολίτες μας και ταυτόχρονα να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας.

1. Παροχή φροντίδας σε χαμηλοσυνταξιούχους

Σκοπός του συγκεκριμένου μέτρου είναι η διασφάλιση συνθηκών αυτόνομης διαβίωσης χαμηλοσυνταξιούχων στην κατοικία τους, έτσι ώστε να εξασφαλισθεί η παραμονή τους στο οικείο φυσικό και κοινωνικό περιβάλλον.

Η εφαρμογή του Μέτρου αυτού θα αφορά την κάλυψη αναγκών φροντίδας των χαμηλοσυνταξιούχων με τη συστηματική παροχή υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας και οικογενειακής βοήθειας (π.χ. οικιακές εργασίες, συνοδεία στα νοσηλευτήρια) και τη διευκόλυνση τους για συμμετοχή σε θρησκευτικές, πολιτιστικές, ψυχαγωγικές και κοινωνικές δραστηριότητες.

Οι υπηρεσίες φροντίδας θα παρέχονται από εγγεγραμμένους άνεργους στα Γραφεία της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, οι οποίοι θα καταρτιστούν σε θέματα φροντίδας ηλικιωμένων ατόμων.

Το Έργο στοχεύει στην παροχή υπηρεσιών φροντίδας σε 1.000 χαμηλοσυνταξιούχους και σε εργοδότηση σημαντικού αριθμού άνεργων συμπολιτών μας.

Ο προϋπολογισμός του Έργου υπολογίζεται στα 1,8 εκατομμύρια ευρώ.

2. Επιδότηση Υπηρεσιών Φροντίδας Παιδιών

Μέσα στο πλαίσιο στήριξης των οικονομικά ασθενέστερων ομάδων του πληθυσμού, προκηρύσσεται Σχέδιο για την επιδότηση του κόστους φροντίδας των παιδιών τους, έτσι ώστε να επιτευχθεί εξεύρεση εργασίας, είτε να παραμείνουν στην αγορά εργασίας.

Το Σχέδιο απευθύνεται σε:

· μακροχρόνια άνεργους που αναζητούν εργασία και είναι εγγεγραμμένοι στη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης και

· σε εργαζομένους που το ύψος του μισθού τους είναι τόσο χαμηλό που η εργασία είναι ασύμφορη.

Η επιδότηση της φροντίδας των παιδιών θα συνίσταται είτε στην επιδότηση του κόστους των νηπιαγωγείων ή των βρεφοκομικών σταθμών, είτε στην παροχή φροντίδας που θα παρέχεται από εγγεγραμμένους άνεργους οι οποίοι θα καταρτιστούν σε θέματα φροντίδας παιδιών.

Το Σχέδιο στοχεύει στη παροχή υπηρεσιών φροντίδας σε 1.000 οικογένειες, ενώ ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στα 4 εκατομμύρια ευρώ.

3. Διαμόρφωση Δράσεων και Προγραμμάτων Κοινωνικής Οικονομίας

Η ανάπτυξη των δραστηριοτήτων του τομέα της Κοινωνικής Οικονομίας και Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας είναι μια νέα μορφή επιχειρηματικότητας που ήδη εφαρμόζεται σε όλες τις Ευρωπαϊκές χώρες δημιουργώντας νέες θέσεις απασχόλησης.

Η κοινωνική οικονομία περιλαμβάνει συνεταιρισμούς, εταιρείες και ενώσεις. Οι επιχειρήσεις αυτές δραστηριοποιούνται ιδιαίτερα σε τομείς όπως η κοινωνική προστασία, οι κοινωνικές υπηρεσίες, οι υπηρεσίες υγείας, η εκπαίδευση, η γεωργική παραγωγή, η οικοτεχνία/χειροτεχνία.

Οι επιχειρήσεις που δημιουργούνται με αυτό τον τρόπο ουσιαστικά προσφέρουν υπηρεσίες στις ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού με πολύ χαμηλό κόστος και δεν έχουν κερδοσκοπικό χαρακτήρα.

Ο προϋπολογισμός του Έργου είναι 6 εκατομμύρια ευρώ και στόχος είναι να επιδοτηθούν 180 κοινωνικές επιχειρήσεις. Η επιδότηση θα ανέρχεται στο ανώτατο ποσό των 30 χιλιάδων ευρώ ανά επιχείρηση για τον πρώτο χρόνο λειτουργίας για κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων.

Θα παρέχεται επίσης τεχνογνωσία για τη λειτουργία και διοίκηση των επιχειρήσεων αυτών.

Κυρίες και κύριοι,

Μέσα από την εφαρμογή των πιο πάνω Σχεδίων αναμένεται να ενταχθούν στην εργασία τουλάχιστον 7500 άνεργοι, να επωφεληθούν 2000 οικογένειες που ανήκουν στις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού, καθώς και σημαντικός αριθμός επιχειρήσεων. Χωρίς να υπολογίζεται η επιπλέον προς τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις, μέσω του Ταμείου Επιχειρηματικότητας.

Όπως έχω ήδη δηλώσει, οι σημερινές εξαγγελίες δεν λύνουν, αλλά αμβλύνουν προβλήματα. Η Κυβέρνηση θα συνεχίσει συστηματικά και με συνέπεια, δράσεις και πολιτικές, ώστε να επιτύχουμε το ταχύτερο δυνατό την ανάκαμψη της οικονομίας, που αποτελεί και τη μόνη απάντηση στα όσα σήμερα αντιμετωπίζει ο λαός μας.

Σας ευχαριστώ.

_______________