12/7/13

Ανακοίνωση του Υπουργείου Συγκοινωνιών για την απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών 12/07/2013

Το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων έλαβε χθες αντίγραφο της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών (ΑΑΠ) σε προσφυγές αναδόχων φορέων που διαμαρτύρονταν για το γεγονός ότι το κράτος προκήρυξε ανοικτούς διαγωνισμούς για τη μεταφορά μαθητών στα δημόσια σχολεία.

Στην απόφαση της ΑΑΠ, γίνεται δεκτός ο ισχυρισμός των αναδόχων ότι η μεταφορά μαθητών είναι πάντοτε τακτική γραμμή. Με βάση δε παλαιότερη απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, η αναθέτουσα Αρχή δεν έχει δικαίωμα να προσβάλει την απόφαση της ΑΑΠ στο Ανώτατο Δικαστήριο συνεπώς αυτή είναι τελεσίδικη και επηρεάζει τους διαγωνισμούς που προκηρύχθηκαν τον Μάρτιο του 2013.

Το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων είχε εξηγήσει στην ΑΑΠ ότι στον περί της Πρόσβασης στο Επάγγελμα του Οδικού Μεταφορέα Νόμο, η μεταφορά μαθητών δημόσιων και ιδιωτικών σχολείων και η μεταφορά στρατιωτών διέπονται από τις ίδιες ακριβώς πρόνοιες και ότι όλες αυτές οι υπηρεσίες μπορούν νόμιμα να παρέχονται υπό τη μορφή έκτακτων γραμμών όταν διέπονται από σύμβαση μίσθωσης υπηρεσίας λεωφορείου. Είχε επίσης εξηγηθεί στην ΑΑΠ ότι τυχόν υιοθέτηση των ισχυρισμών των αναδόχων θα σήμαινε ότι η μεταφορά και των μαθητών των ιδιωτικών σχολείων από κατόχους λεωφορείων άδειας «Ε» (έκτακτων γραμμών) θα ήταν παράνομη, και κατ’ αναλογία η μεταφορά στρατιωτών από το Υπουργείο Άμυνας επίσης θα ήταν παράνομη. Όπως επίσης ότι παράνομη θα ήταν η υπεργολαβική ανάθεση που από το 2010 κάνει ο ίδιος ο ανάδοχος Λευκωσίας σε κατόχους άδειας έκτακτων γραμμών, κυρίως μετόχους του.

Tο Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων θα μελετήσει το θέμα και όλες τις προσφερόμενες επιλογές και θα λάβει σύντομα τις κατάλληλες αποφάσεις οι οποίες θα ανακοινωθούν, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα δεδομένα που δημιουργεί η απόφαση περιλαμβανομένου του γεγονότος ότι αυτή εμποδίζει πλέον τους αναδόχους να αναθέτουν οι ίδιοι υπεργολαβικά μέσω διαγωνισμών δημόσιων συμβάσεων την εκτέλεση των μαθητικών διαδρομών.

Όσον αφορά τη μεταφορά μαθητών ιδιωτικών σχολείων, αυτή ουδόλως επηρεάζεται και προφανώς σε καμία περίπτωση δεν μπορεί η απόφαση ενός οργάνου που δεν έχει την αρμοδιότητα εφαρμογής του σχετικού νόμου να απαγορεύσει σε ένα ιδιωτικό σχολείο να προβεί στις κατάλληλες διευθετήσεις, σύμφωνα με το νόμο αυτό, για μεταφορά των μαθητών του. Κατ’ αναλογία δεν επηρεάζονται οι συμβάσεις του Υπουργείου Άμυνας για μεταφορά στρατιωτών.