Χαιρετισμός Υπουργού Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κας Ζέτας Αιμιλιανίδου στην παγκύπρια συνδιάσκεψη της ΔΕΟΚ
Ευχαριστώ για την πρόσκλησή σας να απευθύνω χαιρετισμό στη συνδιάσκεψη της Δημοκρατικής Εργατικής Ομοσπονδίας Κύπρου (ΔΕΟΚ), μιας Ομοσπονδίας που διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στα εργασιακά δρώμενα της χώρας μας.
Γνωρίζετε τη μεγάλη προσπάθεια που έχουμε από κοινού καταβάλει τα τελευταία χρόνια για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και τη μείωση της ανεργίας. Στον βαθμό που η προσπάθεια αυτή στέφθηκε με επιτυχία, ένας από τους συντελεστές αυτής της επιτυχίας είναι και οι κοινωνικοί εταίροι, που μέσω των υπεύθυνων θέσεων σας έχετε συνδράμει στη διασφάλιση υγιών εργασιακών σχέσεων και συνθηκών εργατικής ειρήνης, τα οποία είναι και τα πιο βασικά προαπαιτούμενα για την ομαλή λειτουργία των επιχειρήσεων, την προσέλκυση νέων επενδύσεων και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Ο στόχος όλων μας είναι η οικοδόμηση μιας εύρυθμης και παραγωγικής οικονομίας, διασφαλίζοντας την προστασία των βασικών εργασιακών δικαιωμάτων αλλά και την περαιτέρω βελτίωσή τους, που είναι μεγάλης σημασίας για την Κυβέρνηση.
Η συνεχής μείωση που παρουσιάζει η ανεργία τα τελευταία χρόνια είναι σίγουρα ένα πολύ θετικό βήμα προς την επίτευξη των στόχων μας. Ταυτοχρόνως, καθώς η ανεργία μειώνεται όλο και περισσότερο και μειώνεται για πρώτη φορά κάτω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, στοχοπροσηλωνόμαστε ακόμη περισσότερο στον στόχο της δημιουργίας συνθηκών πλήρους απασχόλησης. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο Σεπτέμβριος 2018 είναι ο 53ος συνεχής μήνας κατά τον οποίο η ανεργία μειώνεται σε σχέση με πριν από 12 μήνες, ενώ τόσο το 2017 όσο και το 2018 η Κύπρος καταγράφει διαδοχικά την μεγαλύτερη μείωση της ανεργίας στην ΕΕ σε ετήσια βάση, εβρισκόμενη σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία κάτω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, στο 7,3%. Σκοπεύουμε να συνεχίσουμε την εφαρμογή της πολιτικής για επιδότηση της εργασίας και της κατάρτισης, εισάγοντας νέα προγράμματα και επαναπροκηρύσσοντας ιδιαίτερα επιτυχημένα προγράμματα που είχαμε προσφέρει.
Η επίτευξη του στόχου για συνθήκες πλήρους απασχόλησης είναι ιδιαίτερα σημαντική για την Κυβέρνηση καθώς, βάσει και του προγράμματος διακυβέρνησης του Προέδρου Αναστασιάδη, με την επαναφορά της οικονομίας σε συνθήκες πλήρους απασχόλησης, στοχεύουμε στην έναρξη διαλόγου για την καθιέρωση εθνικού κατώτατου μισθού. Γνωρίζουμε ότι η καθιέρωση εθνικού κατώτατου μισθού αποτελεί ένα θεμελιακό αίτημα των συνδικαλιστικών οργανώσεων, περιλαμβανομένης της ΔΕΟΚ, εδώ και δεκαετίες. Ως εκ τούτου, αναμένω ότι και στον θεσμικό διάλογο που θα ξεκινήσει για το θέμα αυτό η συμβολή της ΔΕΟΚ θα είναι εποικοδομητική και χρήσιμη, όπως άλλωστε είναι πάντοτε για όλα τα θέματα που μάς έχουν από κοινού απασχολήσει τα τελευταία χρόνια.
Προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης των προσπαθειών μας για περαιτέρω μείωση της ανεργίας, έχει τεθεί πρόσφατα σε λειτουργία η Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Εργασίας, η οποία διευκολύνει και απλοποιεί τη διαδικασία επιλογής και πρόσληψης προσωπικού από ένα ηλεκτρονικό μητρώο ανέργων, βάσει των προσόντων, πείρας και δεξιοτήτων τους. Η λειτουργία της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Εργασίας αυξάνει τις ευκαιρίες απασχόλησης των ανέργων που αποτείνονται στη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης για αναζήτηση και εξεύρεση θέσης εργασίας, αφού πρόσβαση σε αυτή την πλατφόρμα, εκτός από τους άνεργους που αναζητούν εργασία θα έχουν και οι εργοδότες, οι οποίοι παραδοσιακά δεν αναζητούν προσωπικό μέσω της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης.
Επιπλέον, έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες για την πρόσληψη 30 εξειδικευμένων Σύμβουλων Απασχόλησης, οι οποίοι έχουν ήδη αναλάβει καθήκοντα στη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης, παρέχοντας εξατομικευμένες και πλήρως στοχευμένες υπηρεσίες σε ανέργους για την επιτυχή τοποθέτησή τους σε θέσεις εργασίας. Πρέπει να αναφέρω ότι και το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης είναι κάτι που απασχολεί έντονα το υπουργείο και έχουν δοθεί οδηγίες για την ετοιμασία νομοσχεδίου που θα ρυθμίζει τα σχετικά με τη λειτουργία της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης.
Στην Κύπρο πετύχαμε να εφαρμόζουμε μια εθελοντική συμφωνία επίλυσης εργασιακών διαφορών, μέσω του Κώδικα Βιομηχανικών Σχέσεων, μοντέλο το οποίο έχει αποδειχθεί ιδιαίτερα πετυχημένο ακόμη και μέσα σε δύσκολους καιρούς, και το οποίο τυγχάνει μεγάλου σεβασμού από όλους τους κοινωνικούς εταίρους. Ο Κώδικας είναι διαμορφωμένος κατά τέτοιο τρόπο, έτσι ώστε να ανταποκρίνεται άμεσα στις ανάγκες και την εξέλιξη της οικονομίας μας, αρνητικές και θετικές, παρέχοντας τη δυνατότητα άμεσων αλλαγών οι οποίες μέσω της συναίνεσης αποκτούν ευρύτερη κοινωνική αποδοχή. Επίσης, στηρίζεται στις δημοκρατικές αρχές της ελευθερίας του λόγου και της τριμερούς συνεργασίας και έτσι τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται μέσω τους, αντικατοπτρίζουν πάντοτε τις οικονομικές συνθήκες του κράτους και των επιχειρήσεων αλλά και τις ανάγκες των εργαζομένων.
Η ουσιαστική ενδυνάμωση των θεσμών που διέπουν και ρυθμίζουν τις εργασιακές σχέσεις παρέμεινε ως πρώτιστος στόχος και παρά τις όποιες αρνητικές συνθήκες υπήρχαν κατά τα προηγούμενα χρόνια, καταφέραμε μέσω της αξιοποίησης του Κώδικα Βιομηχανικών Σχέσεων, του κοινωνικού διαλόγου και των συλλογικών διαπραγματεύσεων, σε πνεύμα πάντοτε αλληλοσεβασμού και αλληλοκατανόησης, να καταλήγουμε σε συναινετικές λύσεις με στόχο τη διατήρηση της εργατικής ειρήνης και την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων.
Μέσω αυτού του κοινωνικού διαλόγου και της υπεύθυνης στάσης όλων, έγινε κατορθωτό να διασφαλιστεί το ύψος του κατώτατου μισθού ως ενός σημαντικού εργασιακού κεκτημένου, ενώ παράλληλα, έχουμε όλοι προωθήσει και υποστηρίξει επίμονα και συστηματικά την υπογραφή συλλογικών συμβάσεων, μέσω συμφωνιών εργοδοτών-εργαζομένων σε όλους τους κύριους τομείς της οικονομικής δραστηριότητας. Επίσης, έγινε κατορθωτή η υπογραφή συμφωνιών μεταξύ των κοινωνικών εταίρων για σταδιακή επαναφορά ωφελημάτων, τα οποία έχουν μειωθεί τα προηγούμενα χρόνια λόγω της οικονομικής κρίσης και τρανταχτό παράδειγμα συναινετικών λύσεων είναι η επίτευξη συμφωνίας μεταξύ όλων των κοινωνικών εταίρων για συνέχιση καταβολής της Αυτόματης Τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής.
Η προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων βρίσκεται στο επίκεντρο των προτεραιοτήτων και των πολιτικών που εφαρμόζει το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και προς αυτή την κατεύθυνση το Υπουργείο συνεχίζει να διεξάγει σημαντικό αριθμό επιθεωρήσεων και ελέγχων αναφορικά με την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας. Στο πλαίσιο αυτό, το Τμήμα Εργασιακών Σχέσεων πραγματοποίησε 3455 επιθεωρήσεις κατά το 2017, ετοίμασε 249 ποινικούς φάκελους για παραβιάσεις της νομοθεσίας, ενώ κατά το ίδιο έτος άλλες 184 υποθέσεις εκδικάστηκαν ενώπιον των αρμόδιων δικαστηρίων με επιβολή ποινών.
Η αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας είναι επίσης βασικότατη παράμετρος αναφορικά με την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων, αλλά και την προστασία των νόμιμων επιχειρήσεων και εργοδοτών από τον αθέμιτο ανταγωνισμό. Σε αυτό το πλαίσιο, με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου έχει συσταθεί από τον Ιούλιο 2017 η Ενιαία Υπηρεσία Επιθεώρησης, η οποία διεξάγει επιπλέον πέραν των 6000 επιθεωρήσεων σε χώρους εργασίας ετησίως. Οι επιθεωρήσεις αυτές αφορούν κυρίως την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας αλλά και τον έλεγχο για την τήρηση των ορθών όρων εργοδότησης.
Μια πολύ σημαντική αλλαγή αναφορικά με την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας είναι η τροποποίηση του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων τον Ιούνιο 2017 με την εισαγωγή σημαντικά αποτρεπτικού διοικητικού προστίμου και τη διασαφήνιση πλέον του όρου αδήλωτη εργασία, ώστε να περιλαμβάνει και την υποδήλωση εισοδημάτων. Επιπλέον, συμμετέχουμε ενεργά στην Ευρωπαϊκή Πλατφόρμα για την αδήλωτη εργασία όπου συζητούνται τρόποι συνεργασίας, καλές πρακτικές και εισηγήσεις για καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας.
Το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως η αρμόδια Αρχή στην Κύπρο για την προστασία και ευημερία των εργαζομένων και μέσα στο πλαίσιο των πολιτικών του, έχει θέσει ως έναν από τους βασικούς του στόχους τη συνεχή βελτίωση των επιπέδων Ασφάλειας και Υγείας στους χώρους εργασίας. Στο πλαίσιο αυτό, έχει καταβάλει μεγάλη προσπάθεια τόσο για την εναρμόνιση της κυπριακής νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο όσο και για την εγκαθίδρυση των απαραίτητων διοικητικών δομών και μηχανισμών με σκοπό την αποτελεσματική εφαρμογή της. Επιπρόσθετα, προωθεί διάφορες δράσεις και σχέδια που αποσκοπούν στη δημιουργία νοοτροπίας Ασφάλειας και Υγείας.
Αναγνωρίζουμε ότι χρειάζεται πολλή δουλειά για να επιτύχουμε τους στόχους που θέσαμε. Δεν επαναπαυόμαστε όμως. Τουναντίον, σε συνεργασία μαζί σας, με επιμονή και υψηλό αίσθημα ευθύνης και υπευθυνότητας, θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε ακατάπαυστα για τη δημιουργία καλύτερων συνθηκών για την κοινωνία μας.
Με τις σκέψεις αυτές, εύχομαι κάθε επιτυχία στις εργασίες του Συνεδρίου σας.