Χαιρετισμός Υπουργού Εσωτερικών στην Ημερίδα για την
Παρουσίαση
του Περιεχομένου Κοινής Δράσης για την ένταξη
μεταναστών
Θα ήθελα καταρχάς να συγχαρώ το
Δήμο Λευκωσίας για την πρωτοβουλία του να ηγηθεί ως τελικός Δικαιούχος αυτής της
προσπάθειας σχεδιασμού, συγκρότησης και υλοποίησης της Πρότασης Δράσης για την
ένταξη μεταναστών, με τίτλο «Νέοι Δρόμοι για την Ένταξη Υπηκόων Τρίτων Χωρών
στις Τοπικές Κοινωνίες», που
συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης. Πολλά συγχαρητήρια αξίζουν
και στους υπόλοιπους εννέα συνεργαζόμενους Δήμους της Λευκωσίας, στα Πολυδύναμα
Κέντρα Λευκωσίας και Στροβόλου, καθώς και στην Αναπτυξιακή Εταιρεία Λευκωσίας
(ΑΝΕΛ), την εταιρεία «NVK Advent Consulting» και στους Σύμβουλους επικοινωνίας
«Opinion & Action», που συμμετέχουν σε αυτό το διευρυμένο εταιρικό σχήμα ως
εταίροι. Είμαστε βέβαιοι ότι η πρωτοβουλία σας θα αποδειχθεί πολλαπλώς επωφελής
σε κοινωνικό και οικονομικό επίπεδο.
Η νόμιμη μετανάστευση αποτελεί
σημαντικό εργαλείο για ανάπτυξη και η ορθή διαχείρισή της αποδεικνύεται προς
όφελος τόσο των χωρών προορισμού των μεταναστών, όσο και των χωρών προέλευσης,
αλλά και των ιδίων των μεταναστών.
Πρόσθετα στις μεταναστευτικές
ρυθμίσεις, οι πολιτικές των κρατών θα πρέπει να συνοδεύονται από τις αντίστοιχες
ρυθμίσεις, που να έχουν στόχο την ένταξη των μεταναστών. Αυτό, επιτυγχάνεται
μέσα από μια δυναμική, μακροπρόθεσμη και συνεχή αμφίδρομη διαδικασία αμοιβαίας
αποδοχής, η οποία απαιτεί τη συμμετοχή των μεταναστών, των απογόνων τους, αλλά
και της κοινωνίας υποδοχής.
Όπως ορθά σημειώνετε κ. Δήμαρχε
στο ενημερωτικό φυλλάδιο σας για το Πρόγραμμα, η ιστορία της πόλης σας - της
χώρας μας - και ο διαχρονικά πολυπολιτισμικός της χαρακτήρας, επιβάλλουν ως
κοινωνική αναγκαιότητα και ιστορικό χρέος τη διασφάλιση ενός ασφαλούς
περιβάλλοντος διαβίωσης και πλήρους σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για
όλους τους πολίτες.
Σε αυτή τη θεώρηση, οι Αρχές
τοπικής αυτοδιοίκησης και οι τοπικές κοινωνίες ευρύτερα θα πρέπει να βρίσκονται
στην καρδιά των στρατηγικών και πολιτικών σε όλα τους τα στάδια. Είναι πολύ
σημαντικό για την επιτυχία αυτής της προσπάθειας, τα όργανα ενάσκησης εξουσίας
και οι κοινωνικές ομάδες να γίνονται φορείς και κοινωνοί αυτών των πολιτικών. Να
έχουν, επίσης, ουσιαστική και άμεση εμπλοκή στη διαδικασία της χάραξης και της
υλοποίησής τους.
Θεωρούμε ότι η τοπική αυτοδιοίκηση
έχει να διαδραματίσει ίσως τον πιο σημαντικό ρόλο σε ό,τι αφορά στην προώθηση
των στόχων της ένταξης. Είναι, ακριβώς, στο Δήμο και στην Κοινότητα που βιώνεται
έμπρακτα κάθε πολιτική, οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική δραστηριότητα, και
εκεί βρίσκεται κατ’ εξοχήν το ουσιαστικό πεδίο κάθε πολιτισμικής ζύμωσης.
Στόχος του Υπουργείου Εσωτερικών
είναι η συνέχιση και η βελτίωση της πολιτικής για την ένταξη μεταναστών, μέσα
από ένα ανανεωμένο Σχέδιο Δράσης, που να ορίζει το πλαίσιο και το περιεχόμενο
μιας συγκροτημένης και ολοκληρωμένης στρατηγικής. Οι δράσεις της πολιτικής αυτής
θα πρέπει να καλύπτουν τις σημαντικότερες πτυχές του δημόσιου, οικογενειακού και
προσωπικού βίου, όπως είναι η εκπαίδευση, η απασχόληση, η ενημέρωση, η
εξυπηρέτηση, η υγεία, η στέγαση, ο πολιτισμός και η συμμετοχικότητα.
Θεωρούμε θεμελιώδη το ρόλο της
τοπικής αυτοδιοίκησης και των οργανωμένων φορέων της τους οποίους θα συνεχίσουμε
να ενεργοποιούμε κατάλληλα, προσβλέποντας σε δράσεις και πρωτοβουλίες που θα
υλοποιηθούν μέσα από συμπράξεις φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά και μέσα
από τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, και άλλων.
Σύντομα, θα ξεκινήσει μια δομημένη
διαδικασία διαβούλευσης, η οποία ευελπιστούμε ότι θα καταλήξει σε μια ανανεωμένη
πολιτική και ένα επικαιροποιημένο Σχέδιο Δράσης που να καλύπτει την επικείμενη
χρονική περίοδο. Εκφράζουμε την ικανοποίησή μας για τον αναβαθμισμένο ρόλο που
θα έχει σε αυτή τη διαδικασία το Γραφείο της Επιτρόπου Διοικήσεως και Ανθρωπίνων
Δικαιωμάτων, τόσο σε επίπεδο διοικητικής υποστήριξης όσο και σε επίπεδο
πραγματογνωμοσύνης και εμπειρίας.
Επί του παρόντος, η εθνική
ενταξιακή πολιτική και δράση υλοποιείται στο μεγαλύτερο βαθμό μέσα από τη
χρηματοδότηση που παρέχουν τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Αλληλεγγύης, τα οποία
συγχρηματοδοτούν και το Πρόγραμμά σας «Νέοι Δρόμοι για την Ένταξη» σε ποσοστό
95%. Ποσό πέραν των επτά εκατομμυρίων ευρώ έχει εξασφαλιστεί μέσα από το
Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης για συγχρηματοδότηση 58 έργων για την περίοδο
2007-2013.
Η προσπάθεια θα έχει συνέχεια στη
νέα δημοσιονομική περίοδο για τα έτη 2014 – 2020, μέσα από μια νέα μορφή που θα
λάβουν τα χρηματοδοτικά αυτά εργαλεία. Τα διαθέσιμα ποσά για τις εσωτερικές
υποθέσεις θα είναι αυξημένα σχεδόν κατά 40%, σε σύγκριση με το συνολικό
προϋπολογισμό της περιόδου 2007-2013. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Εσωτερικών
ευελπιστεί ότι η ανταπόκριση εκ μέρους όλων των επιλέξιμων φορέων για υποβολή
και υλοποίηση Προτάσεων θα είναι πιο αυξημένη και η απορροφητικότητα πιο
ψηλή.
Θεωρούμε πολύ σημαντικό το γεγονός
ότι στη νέα τους μορφή τα Ταμεία θα χαρακτηρίζονται από μεγαλύτερη ευελιξία και
ευκολία στις διαδικασίες.
Κύριε Δήμαρχε, Κυρίες και
κύριοι,
Η Δράση την οποία υλοποιείτε
αποτελεί έμπρακτο παράδειγμα υποσχόμενης πρακτικής, με πολύπλευρη στοχοθέτηση
και πλουραλισμό στις ομάδες στόχου.
Χαιρετίζουμε ιδιαίτερα την –
πρωτοπόρα στο είδος της – πρωτοβουλία και δράση για τη σύσταση Δικτύου
Συνεργασίας Μεταναστευτικών Οργανώσεων, ΜΚΟ και Τοπικών Αρχών. Είναι
αποδεδειγμένο ότι οι θεσμοί υπηρετούν καλύτερα την κοινωνία και τους πολίτες
όταν θεμέλιο στη σχέση τους είναι η συμμετοχικότητα, ο διάλογος και η
διαβούλευση. Συνεπώς, το Δίκτυο μπορεί να λειτουργήσει ως ένα επιπρόσθετα
συστατικό στοιχείο της τοπικής δημοκρατίας και της ενίσχυσης της κοινωνικής
συνοχής και ανάπτυξης. Η εμπειρία και η γνώση που θα αποκτήσετε από την
υλοποίηση του Προγράμματος θα αποτελέσουν στη συνέχεια, μέσα από νέες συμπράξεις
και νέες μορφές συνεργασίας και συλλογικότητας, σημαντικά εργαλεία προς
αξιοποίηση από την πολιτεία και από άλλους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης και
τις οργανώσεις γενικότερα.
____________
Σημείωση: Το
χαιρετισμό του κ. Σ. Χάσικου διάβασε ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου
Εσωτερικών κ. Κωνσταντίνος Νικολαΐδης.
