Εισαγωγική ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών κ. Σ. Χάσικου
στη συνέντευξη Τύπου για τη μεταρρύθμιση της τοπικής
αυτοδιοίκησης
Στο πλαίσιο της ανάγκης για την ευρύτερη μεταρρύθμιση
της τοπικής αυτοδιοίκησης, στη βάση και των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει η
Κυπριακή Δημοκρατία μέσω του Μνημονίου, προχωρήσαμε τον τελευταίο χρόνο σε ένα
εντατικό διάλογο με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης
και με τα κόμματα, τόσο μέσα από τη Μεικτή Επιτροπή Υπουργείου Εσωτερικών –
Ένωσης Δήμων – Κομμάτων όσο και με κατ’ ιδίαν συναντήσεις με όλους.
Όλοι συμφωνήσαμε για την αναγκαιότητα μεταρρύθμισης της
τοπικής αυτοδιοίκησης και καταλήξαμε στο συναινετικό συμπέρασμα ότι ο κόμπος
έφτασε στο χτένι και ότι η κατάσταση που επικρατεί στην τοπική αυτοδιοίκηση δεν
μπορεί να παραμείνει ως έχει.
Παράλληλα, συναποφασίσαμε ότι ο διάλογος αυτός έπρεπε να
διακοπεί κατά τη διάρκεια των τελευταίων εκλογών, για να μην καταστεί αυτό το
σοβαρό θέμα αντικείμενο αντιπαράθεσης.
Τώρα οι εκλογές έχουν τελειώσει και η τελική Έκθεση των
Βρετανών Εμπειρογνωμόνων, η οποία είναι αποτέλεσμα διαβούλευσης με όλους τους
εμπλεκόμενους και έγινε στη βάση επιστημονικής μεθοδολογίας, είναι στα χέρια
μας.
Το Υπουργείο Εσωτερικών, στη βάση της τελικής αυτής
έκθεσης και με γνώμονα πάντα το συμφέρον του φορολογούμενου πολίτη, έχει
αποφασίσει όπως υλοποιήσει τη βασική εισήγηση για δημιουργία δευτεροβάθμιου
οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.
Πρόκειται για μια ουσιαστική καινοτομία στην ιστορία της
Κυπριακής Δημοκρατίας που μοναδικό σκοπό έχει την εξυπηρέτηση του πολίτη στον
μεγαλύτερο δυνατό βαθμό και στο χαμηλότερο δυνατό κόστος, ανεξαρτήτως τόπου
διαμονής. Πρόκειται, λοιπόν, για μια στρατηγική αλλαγή η οποία θα προκαλέσει
συνέργειες μέσω της εκμετάλλευσης οικονομιών κλίμακας και της τήρησης υψηλών
προδιαγραφών για τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τον πολίτη. Οι δήμοι και οι
κοινότητες θα εξακολουθήσουν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο σε ό,τι αφορά τη
δημοκρατική αντιπροσώπευση χωρίς να μειωθεί ο αριθμός τους.
Όπως είπα και πριν, πρόκειται για μια πραγματική
καινοτομία που εδράζεται στην αποκέντρωση, δηλαδή στη μεταφορά εξουσιών και
πόρων προς την τοπική αυτοδιοίκηση, κάτι που συνιστά πραγματική ενίσχυση του
θεσμού. Μιλούμε για ένα δευτεροβάθμιο όργανο, αιρετό, με ενισχυμένη διοίκηση
βασισμένη σε ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, που θα αντλεί εξουσίες και πόρους από
όλους, Υπουργεία, Επαρχιακές Διοικήσεις, δήμους και κοινότητες, με στόχο τον
εξορθολογισμό των δαπανών και την αποτελεσματικότερη παροχή υπηρεσιών.
Το δευτεροβάθμιο αυτό όργανο θα έχει
εξουσίες/αρμοδιότητες σε θέματα όπως η έκδοση πολεοδομικών και άλλων αδειών,
σκύβαλα και υπηρεσίες που θα μεταφερθούν από άλλα Υπουργεία. Επαναλαμβάνω ότι
κύριο μέλημά μας είναι να τεθεί στο επίκεντρο της όλης προσπάθειας ο
φορολογούμενος πολίτης.
Μέχρι το τέλος αυτού του μήνα, το Υπουργικό Συμβούλιο θα
πρέπει να λάβει απόφαση για το νέο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης που θα έχουμε
στην Κυπριακή Δημοκρατία. Αυτή η απόφαση θα σηματοδοτήσει και την επανέναρξη του
διευρυμένου διαλόγου με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και με τα κόμματα, στη
βάση πλέον της τελικής εισήγησης των εμπειρογνωμόνων για δημιουργία
δευτεροβάθμιου οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.
Εντός του τελευταίου τριμήνου του τρέχοντος έτους, η
Βουλή θα κληθεί να ψηφίσει το Νομοσχέδιο για τη Μεταρρύθμιση της Τοπικής
Αυτοδιοίκησης. Θα ακολουθήσει η υλοποίηση του Προγράμματος Μεταρρύθμισης της
Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το σχέδιο υλοποίησης θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί
μέχρι τις Δημοτικές Εκλογές του 2016.
Προσβλέπω σε έναν παραγωγικό διάλογο με όλους και στην
ευρύτερη δυνατή συναίνεση, για την επίτευξη του στόχου της αλλαγής.
Με την ευκαιρία, θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι η τελική
Μελέτη των Βρετανών Εμπειρογνωμόνων θα αποσταλεί σήμερα σε όλους τους
εμπλεκόμενους φορείς.
_____________
