|
«Αυτά που σκεφτόμαστε, ή αυτά που ξέρουμε ή
αυτά που πιστεύουμε έχουν τελικά μικρή σημασία.
Το μόνο που έχει σημασία είναι αυτό που κάνουμε».
John Ruskin, 1819-1900,
Άγγλος συγγραφέας & κριτικός
Θα μου επιτρέψετε να ξεκινήσω κάπως
αντισυμβατικά. Εκφράζοντας τις ευχαριστίες μου προς τους συνεργάτες μου
όλων των βαθμίδων του Υπουργείου – ξεκινώντας από τον Γενικό Διευθυντή -
γιατί στους λίγους αυτούς μήνες που πέρασαν και κάτω από τις γνωστές
άκρως δυσμενείς συγκυρίες, έδωσαν τον καλύτερό τους εαυτό στη μεγάλη,
κοινή μας προσπάθεια. Να κρατήσουμε την Κύπρο μας ψηλά. Και να
ξεπεράσουμε με πίστη κι αισιοδοξία μικρά και μεγάλα εμπόδια για να
κάνουμε πράξη το όραμα για ένα νέο ξεκίνημα ελπίδας, ανάπτυξης και
δημιουργίας. Τα λέω αυτά γιατί ειλικρινά πιστεύω πως κάθε μεγάλο έργο
είναι αποτέλεσμα συλλογικής έμπνευσης και κοινής προσπάθειας και όχι
δουλειά του ενός. Αναγνωρίζοντας μάλιστα ότι σε μια δημοκρατική Πολιτεία
υπάρχει θεσμική συνέχεια. Και οφείλουμε να προστατεύσουμε και να
επαυξήσουμε ότι θετικό έχει μέχρι σήμερα γίνει αλλά και να
ανασχεδιάσουμε με όραμα τις δομές και τις λειτουργίες μας ώστε να
ανταποκρίνονται στις ανάγκες μιας νέας, πιο απαιτητικής εποχής.
Έχουμε κληθεί, ως Κυβέρνηση και ως κοινωνία,
να συνδιαλεχθούμε με μια νέα πραγματικότητα που έχει επιφέρει ραγδαίες
αλλαγές. Τόσο σημαντικές και καθοριστικές, που όλοι αισθανόμαστε ότι
τίποτε δεν είναι όπως παλιά. Μπορεί να «κουρεύτηκαν» οι πιστώσεις μας
αλλά όχι και οι στόχοι μας. Μπορεί το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων
να έχει επιτύχει για το 2014 τις δεύτερες υψηλότερες εξοικονομήσεις που
φτάνουν το 15% όμως το όραμά μας είναι εφικτό. Το κατεξοχήν αναπτυξιακό
και τεχνικό Υπουργείο του κυπριακού κράτους, αποτελεί το εργαλείο
επανεκκίνησης της οικονομίας αλλά και τον μοχλό για την οικοδόμηση ενός
σύγχρονου, ευέλικτου και αποτελεσματικού οικονομικού μοντέλου.
Στην κατεύθυνση αυτή προωθούμε τολμηρά και
αποφασιστικά, θεσμικές μεταρρυθμίσεις αφού αναγνωρίζουμε ότι το μοντέλο
οικονομίας πάνω στο οποίο στηρίχθηκε η κυπριακή ανάπτυξη μετά το 1960
έχει πλέον χρεοκοπήσει. Η όλη προσπάθειά μας στηρίζεται στο τρίπτυχο
«Διαφάνεια – Αποτελεσματικότητα – Φιλικότητα προς τον πολίτη».
ΘΕΣΜΙΚΕΣ – ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ
Οι θεσμικές αλλαγές που θέσαμε ήδη σε εφαρμογή ευθύς μετά την ανάληψη των καθηκόντων μας, περιλαμβάνουν:
• Την επέκταση και εντατικοποίηση των
εσωτερικών ελέγχων για διασφάλιση της χρηστής διοίκησης, για εμπέδωση
των αρχών της διαφάνειας και λογοδοσίας και για πρόληψη φαινομένων
διαπλοκής και διαφθοράς.
• Τη διεξαγωγή από το Eurocontrol,
ολοκληρωμένης μελέτης για την αναδιοργάνωση/αυτονόμηση του Τμήματος
Πολιτικής Αεροπορίας και τη δημιουργία κρατικής εταιρείας
αεροναυτιλιακών υπηρεσιών.
• Τη διαμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για
την προώθηση των Συμπράξεων Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα. Το Υπουργείο
ανέλαβε, μετά από απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, συντονιστικό ρόλο
στη διαμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου.
• Καταθέσαμε στο Υπουργικό Συμβούλιο,
πρόταση, που ετοιμάστηκε από το Τμήμα Ελέγχου του Υπουργείου
Συγκοινωνιών, για τη σύσταση υπηρεσιών εσωτερικού ελέγχου σε όλα τα
υπουργεία. Σε συνέχεια της πρότασης αυτής αποφασίστηκε χθες, η σύσταση
Τμημάτων/ Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου σε όλα τα Υπουργεία. Αξίζει να
σημειωθεί ότι το Υπουργείο Συγκοινωνιών είναι το μόνο Υπουργείο που από
το 1960 διαθέτει Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου.
• Αναλάβαμε την εκπόνηση σχετικής μελέτης
για την υλοποίηση της πολιτικής απόφασης για την ενοποίηση των
διάσπαρτων σήμερα τεχνικών υπηρεσιών του κράτους την οποία και
καταθέσαμε στην Επίτροπο Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης.
• Υλοποιούμε, σε συνεργασία με τη Νομική
Υπηρεσία, την συγχώνευση υπηρεσιών και αρχών, για τη μείωση της
γραφειοκρατίας και του κόστους λειτουργίας της διοίκησης.
ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ – ΔΡΑΣΕΙΣ – ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ
• Προωθούμε δυναμικά τη πολιτική των
«ανοιχτών αιθέρων» που ήδη φέρνει θετικά αποτελέσματα προς όφελος του
τουρισμού και της οικονομίας. Μόνο αυτές τις μέρες, ξεκινούν νέες
πτήσεις προς την Κύπρο αεροπορικές εταιρείες όπως η El – Al, η Air
Baltic και η Easy Jet.
• Επιδιώκουμε το νοικοκύρεμα και
εξορθολογισμό του συστήματος δημοσίων μεταφορών ώστε να αντιμετωπιστούν
οι νέες ανάγκες και προκλήσεις αλλά και τα φαινόμενα υπερβολών και
σπατάλης.
• Ψηφίστηκε η νέα, αειφόρος νομοθεσία για
τέλη οχημάτων βασισμένα στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα ενώ
προωθείται η προκήρυξη του διαγωνισμού για νέες πλαστικές κάρτες άδειας
οδήγησης.
• Στηρίζουμε τη συνεχή προσαρμογή των
Κυπριακών Ταχυδρομείων στις ανάγκες της απελευθερωμένης αγοράς
ταχυδρομικών υπηρεσιών για προσφορά αναβαθμισμένων, ανταγωνιστικών και
ποιοτικών υπηρεσιών σε ντόπιους και ξένους. Τα Κυπριακά Ταχυδρομεία
βραβεύτηκαν πολύ πρόσφατα από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας με το κυπριακό
βραβείο καινοτομίας για τις καινοτόμες υπηρεσίες που έχουν πολύ
πρόσφατα εισαγάγει.
• Προωθούμε σύγχρονες μορφές ανάπτυξης με
διαδικασίες fast track όπως οι συμβάσεις μακροχρόνιας μίσθωσης, τύπου
land development agreement. Για δύο κρατικά τεμάχια, στους παλαιούς
τερματικούς σταθμούς Λάρνακας και Πάφου καθώς και ένα απέναντι από το
ξενοδοχείο Χίλτον έχουν ζητηθεί προσφορές από ιδιώτες επενδυτές για
σκοπούς ανάπτυξης.
• Διεκδικούμε οργανωμένα και αποφασιστικά
πρόσθετους ευρωπαϊκούς πόρους για την υλοποίηση ώριμων έργων. Πρόσφατα
πραγματοποιήθηκε συνάντηση με αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας
Επενδύσεων για παρουσίαση ώριμων έργων στη διάρκεια της οποίας δόθηκαν
τα εύσημα στο Υπουργείο γιατί όλα τα χρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή
Τράπεζα Επενδύσεων έργα διακρίνονται για τα ποιοτικά τους χαρακτηριστικά
και παραδίδονται εντός προϋπολογισμού και χρονοδιαγραμμάτων.
• Στοχεύουμε στην ενεργότερη εμπλοκή του ιδιωτικού τομέα στην κατασκευή έργων και υποδομών.
• Προχωρούμε στην ανασύνταξη του Τμήματος
Εμπορικής Ναυτιλίας(ΤΕΝ) ώστε να ανταποκρίνεται με πιο άμεσο και
αποτελεσματικό τρόπο στις συνθήκες ενός πιεστικού ανταγωνισμού αλλά και
στις ανάγκες των πελατών μας, για να παραμείνει η Κύπρος ναυτιλιακή
δύναμη και διεθνές ναυτιλιακό κέντρο. Στο πλαίσιο αυτό προωθείται άμεσα η
πλήρωση της θέσης του Διευθυντή του ΤΕΝ αλλά και η σχετική νομοθεσία
για τη σύσταση θέσης Υφυπουργού. Πρέπει να σημειώσω ότι φέτος, παρά το
πλήγμα που δέχτηκε η Κύπρος, φιλοξενήσαμε το συνέδριο «Ναυτιλιακή Κύπρος
2013» με εξαιρετική επιτυχία και με ρεκόρ συμμετοχών.
• Έχουμε την ευθύνη συντονισμού της δράσης
επτά Υπουργείων, πληθώρας υπηρεσιών και του ιδιωτικού τομέα για την
προώθηση και εφαρμογή της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής και της
Γαλάζιας Ανάπτυξης.
• Ενθαρρύνουμε δυναμικά τις επενδύσεις στον
τομέα των ηλεκτρονικών και δορυφορικών υπηρεσιών ώστε η Κύπρος να
αναδειχθεί ως διεθνές τηλεπικοινωνιακό κέντρο και ο συγκεκριμένος τομέας
να γίνει ένας νέος, δυναμικός πυλώνας της οικονομίας μας.
• Προχωρούμε στην αδειοδότηση δορυφορικών
πόρων της Κύπρου και στην ανάπτυξη πολιτικής διαστήματος. Στο πλαίσιο
αυτό χορηγήθηκε μια νέα εξουσιοδότηση στην εταιρεία Olympus Satellites
Ltd.
• Πετύχαμε να πείσουμε το διακρατικό,
δορυφορικό οργανισμό ARABSAT να διατηρήσει στην Κύπρο την έδρα του και
στη συνέχεια να ανακοινώσει επενδύσεις ύψους 700 εκ. ευρώ σε ανάπτυξη
δορυφόρων και υποδομών.
• Εγκαινιάσαμε τον επίγειο δορυφορικό σταθμό
της βρετανικής εταιρείας AVANTI η οποία μας ανακοίνωσε την πρόθεσή της
να επεκτείνει τις δραστηριότητές της στην Κύπρο.
• Διεξήγαμε με επιτυχία διαγωνισμό για 3η
άδεια κινητής τηλεφωνίας ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία για
αναβάθμιση των υφιστάμενων αδειών κινητής τηλεφωνίας σε ευρυζωνικές
τεχνολογίες όπως τα δίκτυα 4G.
• Αναλάβαμε την υλοποίηση της πολιτικής
απόφασης για την ενεργειακή αναβάθμιση των δημοσίων κτηρίων και την
εκπόνηση σχετικής προκαταρκτικής μελέτης η οποία έχει ήδη τεθεί σε
εφαρμογή.
• Φιλοξενήσαμε τον Ιούνιο στη Λεμεσό τη
Διεθνή Συνάντηση για θέματα Έρευνας – Διάσωσης με τη συμμετοχή 200
συνέδρων από 50 χώρες. Σύντομα μάλιστα τίθεται σε λειτουργία ο επίγειος
δορυφορικός σταθμός MEOLUT – ένας εκ των τριών στην Ευρώπη – με τον
οποίο η Κύπρος καθίσταται περιφερειακός κόμβος παροχής υπηρεσιών έρευνας
και διάσωσης για όλη την Ανατολική Μεσόγειο με προφανή τα πολιτικά και
οικονομικά οφέλη.
• Έχουμε την ευθύνη για την προώθηση της
Ψηφιακής Στρατηγικής στην Κύπρο και πραγματοποιήσαμε την πρώτη ημερίδα
ενημέρωσης για τις πρακτικές εφαρμογές των ηλεκτρονικών υπογραφών. Έχουν
ήδη αρχίσει λειτουργία οι πρώτοι δύο παροχείς ηλεκτρονικών υπογραφών.
• Το Τμήμα Αρχαιοτήτων προχωρεί στην
εισαγωγή νέων καινοτόμων και πρωτοποριακών προγραμμάτων για ενίσχυση της
προσβασιμότητας, όπως το πρόγραμμα για ξενάγηση ατόμων με οπτικές
αναπηρίες σε αρχαιολογικούς χώρους αλλά και στην προώθηση του
διαγωνισμού για την κατασκευή του νέου Κυπριακού Μουσείου.
• Σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση
προχωρούμε στην εκπόνηση ολοκληρωμένης τεχνοοικονομικής μελέτης
βιωσιμότητας για το τραμ Λευκωσίας.
• Ως Πρόεδρος του Συμβουλίου Οδικής
Ασφάλειας, μέσα από σωρεία δράσεων και πρωτοβουλιών, προωθούμε
αποφασιστικά τον στόχο για μείωση των θανάτων από τροχαίες συγκρούσεις
κατά 50% μέχρι το 2020.
• Προωθούμε πρόταση, μέσω των διαρθρωτικών
προγραμμάτων για την πιλοτική προώθηση του ηλεκτρικού αυτοκινήτου και
την ανάπτυξη υποδομών για τη χρήση του.
• Μετά από συνεννόηση με την Κυπριακή
Συνομοσπονδία Οργανώσεων Αναπήρων επιδιώκουμε την αναβάθμιση της
εμπλοκής της ΚΥΣΟΑ στους σχεδιασμούς των έργων, υποδομών και δικτύων
ώστε να είναι πιο φιλικά προς τους αναπήρους.
• Σε συνεργασία με τον Δήμο Λευκωσίας
προωθούμε την υλοποίηση του Ολοκληρωμένου Σχεδίου Βιώσιμης Κινητικότητας
για την πρωτεύουσα και ταυτόχρονα την εκπόνηση αντίστοιχων σχεδίων για
τις υπόλοιπες μεγάλες πόλεις της Κύπρου.
ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ
Αναλαμβάνουμε παράλληλα πολιτικές
πρωτοβουλίες που αναβαθμίζουν τον γεωπολιτικό ρόλο και σημασία της
Κύπρου. Στην κατεύθυνση αυτή:
• Εισηγηθήκαμε τη θεσμοθέτηση τριμερούς
διάσκεψης Κύπρου, Ελλάδας και Μάλτας για θέματα ναυτιλίας και θαλασσίων
υποθέσεων. Η πρώτη συνάντηση πραγματοποιήθηκε στον Πειραιά και η δεύτερη
αναμένεται να πραγματοποιηθεί αρχές Δεκεμβρίου στην Κύπρο.
• Προσκαλέσαμε και αναμένεται σύντομα η
επίσκεψή του στην Κύπρο, τον Υπουργό Μεταφορών του Ισραήλ για επέκταση
και αναβάθμιση της διμερούς συνεργασίας.
• Υπογράψαμε συμφωνία με την Κίνα για καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης αρχαιοτήτων.
• Προωθούμε τη σύσταση του «Κέντρου
Θαλάσσιας Γνώσης και Καινοτομίας για την περιοχή της Ανατολικής
Μεσογείου» σαν φορέα ανάπτυξης στα πλαίσια της «Γαλάζιας Οικονομίας» στο
οποίο θα εκπροσωπούνται οι εμπλεκόμενοι φορείς του δημόσιου και του
ιδιωτικού τομέα με σκοπό την αξιοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών
προγραμμάτων. Με τον τρόπο αυτό η Κύπρος αναβαθμίζει τον ρόλο της στο
διεθνές σκηνικό, αξιοποιεί τις νέες ευκαιρίες που παρουσιάζονται στην
Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη, βελτιώνοντας παράλληλα την
ανταγωνιστικότητα της κυπριακής ναυτιλίας και οικονομίας και
επιτυγχάνοντας τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Οι προκλήσεις που έχουμε μπροστά μας είναι
μεγάλες και σύνθετες. Καλούμαστε με λιγότερους πόρους να κάνουμε
περισσότερα και καλύτερα πράγματα. Παρά τις πρόσκαιρες δυσκολίες, εμείς
δεν τα βάζουμε κάτω. Αντίθετα προχωρούμε αποφασιστικά για να κερδίσουμε
το συλλογικό στοίχημα για επανεκκίνηση της οικονομίας, για βιώσιμη
ανάπτυξη και έξοδο της πατρίδας μας από την κρίση. |
