Δήλωση του Υπουργού Εσωτερικών κ. Νεοκλή Συλικιώτη στη συνέντευξη Τύπου για τα Συμπεράσματα του Συμβουλίου Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ
27/02/2010
Σε συνέχεια της ανακοίνωσης που εξέδωσα στις 25 Φεβρουαρίου μετά την ολοκλήρωση της συνόδου του Συμβουλίου Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, κατά την οποία συζητήθηκαν τα Συμπεράσματα για 29 μέτρα για την ενίσχυση της προστασίας των εξωτερικών συνόρων και την καταπολέμηση της λαθρομετανάστευσης, θα ήθελα να σας ενημερώσω για τα ακόλουθα: Τα υπό αναφορά Συμπεράσματα ήταν επιδίωξη της Κύπρου και είναι το αποτέλεσμα μιας συνεχιζόμενης προσπάθειας που καταβάλλουμε εδώ και καιρό σε συντονισμό και συνεργασία με άλλα Μεσογειακά κράτη μέλη της ΕΕ με στόχο την ενίσχυση των μέτρων της ΕΕ για την αντιμετώπιση της λαθρομετανάστευσης. Υπενθυμίζω το Κοινό Έγγραφο που ετοιμάσαμε με τους ομολόγους μου της Ελλάδας, της Ιταλίας και της Μάλτας στο οποίο προτείνουμε συγκεκριμένα μέτρα στην ΕΕ για τη διαχείριση της μετανάστευσης στη Μεσόγειο. Υπενθυμίζω επίσης την εποικοδομητική μας συμβολή, με συγκεκριμένες προτάσεις και εισηγήσεις, στη διαμόρφωση του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τη Μετανάστευση και το Άσυλο. Να προσθέσω ακόμη τις συγκεκριμένες προτάσεις που υποβάλαμε και συμπεριλήφθησαν στο Νέο Πολυετές Πρόγραμμα για ένα Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης, γνωστό ως Πρόγραμμα της Στοκχόλμης, οι οποίες δίνουν έμφαση στις ιδιαιτερότητες των κρατών μελών, όπως η Κύπρος, που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα προβλήματα με τις μεταναστευτικές ροές. Τέλος, να επισημάνω τις πιέσεις που ασκήσαμε για συμπερίληψη στα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου και του Οκτωβρίου 2009 συγκεκριμένων αναφορών τόσο για την ανάγκη μέτρων αλληλεγγύης και ισότιμης κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών όσο και για την ανάγκη σύναψης το συντομότερο Συμφωνίας Επανεισδοχής ΕΕ-Τουρκίας για την επιστροφή των παράνομων μεταναστών. Όταν μάλιστα τον Ιανουάριο στο Άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων που έγινε στο Τολέδο η Ισπανική Προεδρία επέλεξε να μην θέσει στην ημερήσια διάταξη το θέμα της παράνομης μετανάστευσης, μαζί με τους ομολόγους μου της Ιταλίας, της Ελλάδας και της Γαλλίας, εξηγήσαμε ότι τα θέματα της παράνομης μετανάστευσης και του ασύλου δε μπορούν να μένουν στο περιθώριο γιατί είναι άμεσα συνδεδεμένα με το θέμα της νόμιμης μετανάστευσης. Με στόχο να διατηρηθεί το θέμα της παράνομης μετανάστευσης στις προτεραιότητες της ΕΕ, έχω αποστείλει επιστολή προς τον Ισπανό ομόλογο μου και Προεδρεύοντα του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων στην οποία αναφέρω ότι η ΕΕ χρειάζεται να εντατικοποιήσει τις προσπάθειες της και να λάβει περαιτέρω μέτρα για αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης. Παράλληλα, στην επιστολή μου στηρίζω την πρόταση που διατύπωσε ο Γάλλος ομόλογος μου για συζήτηση του θέματος σε ειδική Σύνοδο του Συμβουλίου. Από το σύντομο αυτό ιστορικό των κύριων προσπαθειών μας γίνεται κατανοητό ότι τα Συμπεράσματα στα οποία κατέληξε το Συμβούλιο στις 25 Φεβρουαρίου δεν εκδόθηκαν τυχαία, αλλά είναι το αποτέλεσμα και δικών μας πρωτοβουλιών σε συνεργασία με κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν παρόμοιες πιέσεις με εμάς σε σχέση με την παράνομη μετανάστευση. Τα υπό αναφορά Συμπεράσματα καλύπτουν μια σειρά από τις πάγιες επιδιώξεις και θέσεις της Κύπρου. Συγκεκριμένα, τα Συμπεράσματα αναφέρονται σε μέτρα που αφορούν την ενδυνάμωση του Οργανισμού Frontex, την καταπολέμηση των δικτύων λαθρομετανάστευσης και εμπορίας ανθρώπων, την αλληλεγγύη και την ολοκληρωμένη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και, τέλος, τη συνεργασία με τρίτες χώρες προέλευσης και διέλευσης παράνομων μεταναστών, μεταξύ των οποίων και η Τουρκία. Όσον αφορά την παράγραφο 26 των Συμπερασμάτων που επικεντρώνεται στις υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεις της ΕΕ με την Τουρκία για σύναψη Συμφωνίας Επανεισδοχής παράνομων μεταναστών στην Τουρκία, παρά το γεγονός ότι το λεκτικό της θα μπορούσε να είναι πιο ενισχυμένο, εντούτοις αυτό κρίνεται ικανοποιητικό, αφενός γιατί πάγια θέση μας ήταν να πιεστεί η Τουρκία να συνεργαστεί για τη σύναψη Συμφωνίας Επανεισδοχής με την ΕΕ και αφετέρου γιατί με τη Μονομερή Δήλωση που καταχωρήσαμε προειδοποιούμε και θέτουμε εκ των προτέρων την Τουρκία ενώπιον των ευθυνών της. Λαμβάνοντας υπόψη την άρνηση της Τουρκίας να συνεργαστεί με την Κύπρο σε όλους τους τομείς, καταθέσαμε Μονομερή Δήλωση, η οποία καταχωρήθηκε στα πρακτικά του Συμβουλίου, στην οποία αναφέρουμε ότι θεωρούμε απαραίτητο να διασφαλιστεί, μέσω της λήψης αποτελεσματικών μέτρων, ότι μια πιθανή Συμφωνία Επανεισδοχής με την Τουρκία θα εφαρμοστεί με όλα τα κράτη μέλη ανεξαιρέτως. Ταυτόχρονα, στη Μονομερή Δήλωση υποδείξαμε ότι είναι πρόωρο η ΕΕ να στείλει μηνύματα προς την Τουρκία για περαιτέρω ανάπτυξη της μεταξύ τους συνεργασίας σε θέματα κινητικότητας που αφορούν διευκολύνσεις στο θέμα των θεωρήσεων, ιδιαίτερα προτού ενημερώσει η Επιτροπή το Συμβούλιο πιο λεπτομερώς για τις συζητήσεις που λαμβάνουν χώραν στο πλαίσιο του Δομημένου Διαλόγου με την Τουρκία. Η επιλογή μας για καταχώρηση Δήλωσης έχει ουσιαστικά προειδοποιητικό και προληπτικό χαρακτήρα. Ειδικά σε ό,τι αφορά την υποχρέωση της Τουρκίας να εφαρμόσει ενδεχόμενη Συμφωνία Επανεισδοχής με όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης και της Κύπρου, διακηρύξαμε, με τον πιο επίσημο τρόπο, την πρόθεση μας να θέσουμε την Τουρκία προ των ευθυνών της, υποδεικνύοντας της έτσι ακόμη μια υποχρέωση που οφείλει να εκπληρώσει. Πέραν όμως της Μονομερούς Δήλωσης, στην τοποθέτηση μου στο Συμβούλιο τόνισα, μεταξύ άλλων, τις τεράστιες ευθύνες που φέρει η Τουρκία η οποία, βάσει στοιχείων που κατέχουμε, ανέχεται και ενθαρρύνει τη διέλευση από το έδαφος της και δια μέσου των κατεχομένων παράνομων μεταναστών προς τις ελεύθερες περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας. Για αυτό το λόγο, αλλά και γιατί και άλλα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν παρόμοιο πρόβλημα με την Τουρκία, υποστήριξα ότι επιβάλλεται να ολοκληρωθεί το συντομότερο η Συμφωνία Επανεισδοχής με την Τουρκία. Κλείνοντας, να αναφέρω ότι τα Συμπεράσματα κρίνονται θετικά για την Κύπρο αφού περιλαμβάνουν μια σειρά από μέτρα για αντιμετώπιση της λαθρομετανάστευσης, κάτι που, επαναλαμβάνω, ήταν πάγια και σταθερή μας θέση και επιδίωξη.
